Rashtriya Krishi Vikas Yojana (RKVY) – कृषि और संबद्ध क्षेत्र कायाकल्प के लिए लाभकारी दृष्टिकोण (रफ़्तार)[A win-win approach for agricultural and allied sector rejuvenation (RAFTAAR)] का उद्देश्य किसानों के प्रयासों को मजबूत करके, जोखिम कम करने और कृषि-व्यवसाय उद्यमिता को बढ़ावा देकर खेती को एक लाभकारी आर्थिक गतिविधि बनाना है। राष्ट्रीय कृषि विकास योजना का उद्देश्य कृषि क्षेत्र को 4 प्रतिशत वार्षिक कृषि विकास प्राप्त करने में सहायता प्रदान करना है। आरकेवीवाई योजना वर्ष 2007 में शुरू की गई थी, जिसे बाद में कृषि और संबद्ध क्षेत्र कायाकल्प (Agriculture and Allied Sector Rejuvenation (RAFTAAR) के लिए लाभकारी दृष्टिकोण के रूप में फिर से नामित किया गया था, जिसे 15,722 करोड़ रुपये के बजट आवंटन के साथ 2019-20 तक तीन वर्षों के लिए लागू किया जाएगा।
29 मई 2007 को आयोजित एक बैठक में, राष्ट्रीय विकास परिषद (एनडीसी) ने कृषि और संबद्ध क्षेत्रों में धीमी वृद्धि से संबंधित एक केंद्रीय सहायता योजना (आरकेवीवाई) शुरू करने के विचार का समाधान किया। एनडीसी का उद्देश्य किसानों की जरूरतों को पूरा करने के लिए कृषि विकास रणनीतियों को फिर से पेश करना है। इस योजना ने कृषि और संबद्ध क्षेत्रों में निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए योजना और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में राज्यों को काफी लचीलापन और स्वायत्तता प्रदान की।
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किसानों को सशक्त बनाना, राष्ट्र को सशक्त बनाना: Rashtriya Krishi Vikas Yojana की पहल | National Agriculture Development Programme | RKVY | NADP | Agriculture and Allied Sector Rejuvenation (RAFTAAR)
इस योजना ने राज्य कृषि योजना (एसएपी) और जिला कृषि योजना (डीएपी) की शुरुआत के माध्यम से कृषि क्षेत्र में विकेंद्रीकृत योजना की सुविधा प्रदान की। यह योजना कृषि-जलवायु परिस्थितियों पर आधारित थी जो उचित प्रौद्योगिकी और प्राकृतिक संसाधनों की उपलब्धता सुनिश्चित करती थी और इस प्रकार स्थानीय आवश्यकताओं के लिए आवास प्रदान करती थी।
कृषि एवं संबद्ध क्षेत्रों में धीमी वृद्धि से चिंतित राष्ट्रीय विकास परिषद (एनडीसी) ने 29 मई, 2007 को आयोजित अपनी बैठक में संकल्प लिया कि एक विशेष अतिरिक्त केंद्रीय सहायता योजना (आरकेवीवाई) शुरू की जाए। एनडीसी ने संकल्प लिया कि किसानों की जरूरतों को पूरा करने के लिए कृषि विकास रणनीतियों को पुनः उन्मुख किया जाना चाहिए और केंद्र और राज्य सरकारों से कृषि को पुनर्जीवित करने के लिए एक रणनीति विकसित करने का आह्वान किया। एनडीसी ने 11वीं पंचवर्षीय योजना के दौरान कृषि क्षेत्र में 4 प्रतिशत वार्षिक वृद्धि हासिल करने की अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की। कृषि विभाग ने उपरोक्त संकल्प के अनुपालन में और योजना आयोग के परामर्श से आरकेवीवाई योजना के लिए दिशानिर्देश तैयार किए हैं, जिसे Rashtriya Krishi Vikas Yojana (RKVY) के रूप में जाना जाएगा।
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राष्ट्रीय कृषि विकास योजना के उद्देश्य | Objectives of National Agricultural Development Scheme
- कृषि और संबद्ध क्षेत्रों में निवेश बढ़ाने वाले राज्यों को प्रोत्साहित करना |
- कृषि के लिए कार्यक्रमों की योजना बनाने और उन्हें क्रियान्वित करने में राज्यों को लचीलापन और स्वायत्तता प्रदान करना |
- जिलों और राज्यों के लिए कृषि योजनाओं की तैयारी सुनिश्चित करना |
- महत्वपूर्ण फसलों में उपज के अंतर को कम करने का लक्ष्य प्राप्त करना |
- किसानों को अधिकतम लाभ पहुँचाना |
- कृषि और संबद्ध क्षेत्रों को एकीकृत तरीके से संबोधित करना |
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राष्ट्रीय कृषि विकास योजना की बुनियादी विशेषताएँ | Basic features of Rashtriya Krishi Vikas Yojana
- आरकेवीवाई के लिए किसी राज्य की पात्रता राज्य द्वारा कृषि और संबद्ध क्षेत्रों के लिए राज्य योजना व्यय को बनाए रखने या बढ़ाने पर निर्भर करती है |
- आधार रेखा व्यय पिछले वर्ष से पहले के तीन वर्षों के दौरान राज्य सरकार द्वारा किए गए औसत व्यय के आधार पर निर्धारित किया जाता है।
- जिला और राज्य कृषि योजनाओं की तैयारी अनिवार्य है |
- यह योजना नरेगा जैसे अन्य कार्यक्रमों के साथ अभिसरण को प्रोत्साहित करती है।
- वित्त पोषण का पैटर्न 100% केंद्र सरकार अनुदान है।
- यदि राज्य आगामी वर्षों में अपने निवेश को कम कर देता है, तथा आरकेवीवाई योजना से बाहर हो जाता है, तो पहले से शुरू की गई परियोजनाओं को पूरा करने के लिए शेष संसाधनों की व्यवस्था राज्यों को करनी होगी।
- यह एक प्रोत्साहन योजना है, इसलिए आवंटन स्वचालित नहीं हैयह कृषि और संबद्ध क्षेत्रों को व्यापक रूप से एकीकृत करेगा |
- यह राज्यों को उच्च स्तर का लचीलापन देगा |
- निश्चित समय-सीमा वाली परियोजनाओं को अत्यधिक प्रोत्साहित किया जाता है |
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आरकेवीवाई के अंतर्गत शामिल संबद्ध क्षेत्रों की सूची | List of allied areas covered under RKVY
- फसल पालन (बागवानी सहित)
- पशुपालन, डेयरी विकास और मत्स्य पालन |
- कृषि अनुसंधान और शिक्षा |
- कृषि विपणन |
- खाद्य भंडारण और गोदाम |
- मृदा और जल संरक्षण |
- कृषि वित्तीय संस्थान |
- अन्य कृषि कार्यक्रम और सहयोग |
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राष्ट्रीय कृषि विकास योजना के तहत फोकस क्षेत्र | Focus areas under National Agriculture Development Programme
- मोटे अनाज, छोटे बाजरा और दालों सहित खाद्य फसलों का एकीकृत विकास |
- कृषि मशीनीकरण |
- मृदा स्वास्थ्य और उत्पादकता |
- वर्षा आधारित कृषि प्रणालियों का विकास |
- एकीकृत कीट प्रबंधन |
- विस्तार सेवाओं को बढ़ावा देना |
- बागवानी |
- पशुपालन, डेयरी और मत्स्य पालन |
- रेशम पालन |
- किसानों के अध्ययन दौरे |
- जैविक और जैव-उर्वरक |
- अभिनव योजनाएँ |
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राष्ट्रीय कृषि विकास योजना के अंतर्गत पात्रता | Eligibility under Rashtriya Krishi Vikas Yojana
आरकेवीवाई एक राज्य योजना होगी। योजना के तहत सहायता के लिए पात्रता कृषि और संबद्ध क्षेत्रों के लिए राज्य योजना बजट में प्रदान की गई राशि पर निर्भर करेगी, जो राज्य सरकारों द्वारा कृषि और संबद्ध क्षेत्रों पर किए गए आधारभूत प्रतिशत व्यय के अतिरिक्त होगी।
योजना आयोग द्वारा इंगित संबद्ध क्षेत्रों की सूची क्षेत्रीय व्यय निर्धारित करने का आधार होगी:
- फसल पालन (बागवानी सहित)।
- पशुपालन और मत्स्य पालन, डेयरी विकास।
- कृषि अनुसंधान और शिक्षा।
- वानिकी और वन्यजीव।
- वृक्षारोपण और कृषि विपणन।
- खाद्य भंडारण और गोदाम।
- मृदा और जल संरक्षण।
- कृषि वित्तीय संस्थान।
- अन्य कृषि कार्यक्रम और सहयोग।
प्रत्येक राज्य यह सुनिश्चित करेगा कि उसके कुल राज्य योजना व्यय (आरकेवीवाई के तहत सहायता को छोड़कर) में कृषि का आधारभूत हिस्सा कम से कम बनाए रखा जाए, और ऐसा करने पर, वह आरकेवीवाई निधियों तक पहुँच सकेगा। आधार रेखा एक चलती औसत होगी और आरकेवीवाई के अंतर्गत पात्रता निर्धारित करने के लिए पहले से प्राप्त धनराशि को छोड़कर पिछले तीन वर्षों के औसत को ध्यान में रखा जाएगा।
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इस परियोजना के अंतर्गत स्क्रीनिंग और परियोजना अनुमोदन समितियाँ | Screening and Project Approval Committees under this project
-
राज्य स्तरीय परियोजना स्क्रीनिंग समिति (State Level Project Screening Committee (SLPSC)
- आरकेवीवाई-रफ़्तार परियोजना प्रस्तावों की स्क्रीनिंग के लिए प्रत्येक राज्य द्वारा एक राज्य स्तरीय परियोजना स्क्रीनिंग समिति (एसएलपीएससी) का गठन किया जाएगा।
- इसकी अध्यक्षता कृषि उत्पादन आयुक्त या मुख्य सचिव द्वारा नामित कोई अन्य अधिकारी करेगा।
-
राज्य स्तरीय स्वीकृति समिति (State Level Sanctioning Committee (SLSC)
- एक राज्य स्तरीय स्वीकृति समिति (एसएलएससी) को आरकेवीवाई-रफ़्तार की प्रत्येक धारा के तहत एसएलपीएससी द्वारा अनुशंसित विशिष्ट परियोजनाओं को मंजूरी देने का अधिकार दिया गया है।
- समिति की बैठक के लिए भारत सरकार से एक प्रतिनिधि की आवश्यकता होती है।
- इसकी अध्यक्षता राज्य के मुख्य सचिव करते हैं।
आरकेवीवाई-रफ़्तार एक परियोजना आधारित योजना है। इस प्रकार, प्रत्येक आरकेवीवाई परियोजना के लिए राज्यों को दिए गए प्रारूप में विस्तृत परियोजना रिपोर्ट (Detailed Project Report (DPR) तैयार करनी होगी, जिसमें सभी आवश्यक विवरण शामिल होंगे जैसे व्यवहार्यता अध्ययन, कार्यान्वयन एजेंसियों की क्षमताएं, किसानों/राज्य को मिलने वाले प्रत्याशित लाभ (उत्पाद/परिणाम), कार्यान्वयन के लिए निश्चित समयसीमा आदि। 25 करोड़ रुपये से अधिक लागत वाली बड़ी परियोजनाओं के मामले में, डीपीआर को तीसरे पक्ष के “तकनीकी-वित्तीय मूल्यांकन” के अधीन किया जाना चाहिए और टिप्पणियों/टिप्पणियों को प्राप्त करने के लिए संबंधित केंद्रीय मंत्रालयों को पहले ही प्रसारित किया जाना चाहिए।
राष्ट्रीय कृषि विकास योजना के तहत वित्तपोषण का पैटर्न | Pattern of financing under Rashtriya Krishi Vikas Yojana
योजना के तहत केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के बीच वित्तपोषण का अनुपात 60:40 है, और पूर्वोत्तर राज्यों और हिमालयी राज्यों के मामले में यह अनुपात 90:10 होगा। केंद्र शासित प्रदेशों के लिए, केंद्र सरकार पूरी राशि का वित्तपोषण करती है। केंद्र सरकार कार्यक्रम के तहत प्रत्येक पात्र राज्य को निम्नलिखित मापदंडों और भारों के आधार पर धन का वितरण करेगी:
| क्रमांक | मापदंड | भार |
|---|---|---|
| 1 | राज्य का शुद्ध असिंचित क्षेत्र का शुद्ध असिंचित क्षेत्र में पात्र राज्यों के कुल शुद्ध असिंचित क्षेत्र का प्रतिशत | 20% |
| 2 | राज्य सकल घरेलू उत्पाद (State Gross Domestic Product (GSDP) जो राज्यों को 11वीं योजना के अंत तक प्राप्त करना होगा, जिसकी गणना कृषि क्षेत्र और संबद्ध क्षेत्रों के लिए आधार वर्ष (2005-2006) के जीएसडीपी के लिए अपेक्षित विकास दरों का उपयोग करके की जाएगी। | 30% |
| 3 | पिछले वर्ष से कृषि और संबद्ध क्षेत्रों में कुल नियोजित व्यय में वृद्धि। | 50% |
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राष्ट्रीय कृषि विकास योजना के तहत आवेदन प्रक्रिया | Application process under National Agricultural Development Scheme
- प्रस्ताव सीधे राज्यों को या राष्ट्रीय स्तर पर SFAC को प्रस्तुत किए जा सकते हैं।
- किसी भी मामले में, NLA या राज्य सरकार राज्य की प्राथमिकताओं और उद्देश्यों तथा RKVY-RAFTAAR के सामान्य ढांचे के लिए उपयुक्तता के दृष्टिकोण से परियोजना प्रस्ताव की जांच करेगी।
- यदि उपयुक्त पाया जाता है, तो प्रस्ताव को मुख्य सचिव की अध्यक्षता वाली SLSC को विचार के लिए भेजा जाएगा।
- SLSC की मंजूरी के आधार पर, राज्य सरकार और परियोजना प्रमोटर के बीच एक समझौते पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद परियोजना को शुरू किया जाएगा।
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FAQ of Rashtriya Krishi Vikas Yojana (RKVY)
Rashtriya Krishi Vikas Yojana (RKVY) क्या है?
यह योजना भारत सरकार द्वारा कृषि और संबद्ध क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देने के लिए शुरू की गई है। इसका उद्देश्य कृषि उत्पादकता, आय और किसानों की आजीविका में सुधार करना है।
आरकेवीवाई के तहत कौन से लाभ उपलब्ध हैं?
इस योजना के तहत कई तरह के लाभ उपलब्ध हैं, जिनमें शामिल हैं:
- कृषि अनुसंधान और शिक्षा के लिए धन
- कृषि विस्तार और किसानों को प्रशिक्षण के लिए सहायता
- सिंचाई, जल प्रबंधन और सूखा राहत के लिए बुनियादी ढांचे का विकास
- कृषि विपणन और भंडारण सुविधाओं में सुधार
- कृषि मशीनरी और उपकरणों पर सब्सिडी
- कृषि-आधारित उद्योगों को बढ़ावा देना
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Rashtriya Krishi Vikas Yojana (RKVY) के लिए पात्रता क्या है?
इस योजना के तहत सभी भारतीय राज्य और केंद्र शासित प्रदेश पात्र हैं।
आरकेवीवाई के लिए आवेदन कैसे करें?
इस योजना के लिए आवेदन संबंधित राज्य सरकार के कृषि विभाग द्वारा निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है।
Rashtriya Krishi Vikas Yojana (RKVY) के तहत कुछ प्रमुख उपलब्धियां क्या हैं?
इस योजना के तहत, कृषि उत्पादन, उत्पादकता और किसानों की आय में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। योजना ने कृषि विपणन और भंडारण सुविधाओं में भी सुधार किया है।
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आरकेवीवाई का भारत के कृषि क्षेत्र पर क्या प्रभाव पड़ा है?
आरकेवीवाई का भारत के कृषि क्षेत्र पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है। इस योजना ने कृषि उत्पादन, उत्पादकता और किसानों की आय में वृद्धि करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। योजना ने कृषि विपणन और भंडारण सुविधाओं में भी सुधार किया है।
Rashtriya Krishi Vikas Yojana (RKVY) के भविष्य के लिए क्या है?
सरकार आरकेवीवाई को और अधिक प्रभावी बनाने और भारत के कृषि क्षेत्र को मजबूत करने के लिए प्रतिबद्ध है। योजना के तहत कई नए कार्यक्रम और पहल शुरू की जा रही हैं।
भारत की नई कृषि नीति कब लागू हुई?
भारत सरकार ने वर्ष 2000 में पहली राष्ट्रीय कृषि नीति की घोषणा की। इसकी घोषणा 28 जुलाई 2000 को की गई थी। राष्ट्रीय कृषि नीति भारतीय कृषि की विशाल अप्रयुक्त विकास क्षमता को साकार करना चाहती है। यह तेजी से कृषि विकास का समर्थन करने के लिए ग्रामीण बुनियादी ढांचे को मजबूत करता है।
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