जानिए NITI Aayog के प्रोजेक्ट के बारे! Little Andaman को Hong Kong जैसा Mega-City बनाने की तयारी! The Sustainable Development of Little Andaman Island Vision | Little Andaman Mega-City Project | Greenfield Coastal City | A ₹75,000 Crore Project
Little Andaman Mega-City Project: नीति आयोग का ‘Megacity plan for Little Andaman Island’ एक महत्वाकांक्षी परियोजना है, जिसका उद्देश्य अंडमान और निकोबार द्वीप समूह के लिटिल अंडमान द्वीप में एक ग्रीनफील्ड तटीय शहर का निर्माण करना है। इस योजना के तहत द्वीप के 680 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र को सतत और समग्र रूप से विकसित करने की परिकल्पना की गई है। इस शहर को एक मुक्त व्यापार क्षेत्र (Free Trade Zone (FTZ) के रूप में स्थापित करने का प्रस्ताव है, जिससे व्यापार और पर्यटन को बढ़ावा मिलेगा और यह क्षेत्र हिंद महासागर में एक महत्वपूर्ण रणनीतिक स्थल के रूप में उभर सकेगा। प्रधानमंत्री ने 2020 में अंडमान और निकोबार द्वीप समूह को “समुद्री और स्टार्टअप हब” के रूप में विकसित करने की योजना की घोषणा की थी, जिसे नीति आयोग द्वारा आगामी सालों में विस्तार से लागू करने का प्रस्ताव है।
हालांकि, इस परियोजना के विकास को लेकर पर्यावरणविदों और संरक्षणवादियों में चिंता उत्पन्न हुई है। इन चिंताओं का मुख्य कारण द्वीप के पारिस्थितिकी तंत्र पर पड़ने वाले प्रभाव हैं, क्योंकि Little Andaman Island का क्षेत्र पारिस्थितिकीय रूप से संवेदनशील है और यहां की जैव विविधता की रक्षा के लिए विशेष प्रयासों की आवश्यकता है। नीति आयोग ने 2021 में 58 पृष्ठों का ‘Sustainable Development of Little Andaman Island – Vision Document’ तैयार किया था, हालांकि यह सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध नहीं है। इसके तहत द्वीप के 675.16 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र में से 239.4 वर्ग किलोमीटर को विकास के लिए खोला जाएगा, जिसमें पर्यावरणीय प्रभाव को ध्यान में रखते हुए विकास योजनाएं तैयार की जाएंगी।
Little Andaman Mega-City Project, Great Nicobar Island के विकास के आधार पर बनाई जा रही है, जहां 72,000 करोड़ रुपये की मेगा परियोजना के तहत व्यापार, पर्यटन और सैन्य गतिविधियों को केंद्रित करने का लक्ष्य है। इसके साथ ही, नीति आयोग ने पर्यावरणीय अनुकूल और सतत विकास की दिशा में कई उपायों का प्रस्ताव रखा है, जैसे कि हरित पर्यटन और पारिस्थितिकी पर्यटन, जिससे आगंतुकों की संख्या को द्वीपों की वहन क्षमता के आधार पर सीमित किया जा सके। लिटिल अंडमान द्वीप पर निवास कर रहे ओंगे जनजाति को विशेष ध्यान में रखते हुए, इन जनजातियों के लिए चिकित्सा सुविधाएं, मुफ्त राशन और नारियल के बागानों जैसी योजनाएं भी तैयार की गई हैं। Little Andaman Mega-City Project
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अंडमान और निकोबार द्वीप समूह (Andaman and Nicobar Islands (ANI) क्या है?
अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, चेन्नई के तट से लगभग 1200 किलोमीटर दूर एक छोटी सी पट्टी जो हरे-भरे जंगल और नाचती हुई नीली लहरों की भूमि है। अपनी बेजोड़ सुंदरता, समृद्ध वन्य जीवन, अविश्वसनीय जनजातियों और कुख्यात सुनामी के लिए जाने जाने वाले द्वीप प्रकृति की गोद में छिपे अपने अप्रयुक्त संसाधनों के लिए हमारे देश के थिंक टैंक और सरकार से काफी रुचि प्राप्त कर रहे हैं।
- Andaman and Nicobar Islands (ANI) के मूल निवासी: अंडमान और निकोबार द्वीप समूह की आदिम जनजातियों की जनसंख्या में पिछले कुछ वर्षों में तेजी से गिरावट आई है।अंडमान और निकोबार द्वीप समूह पांच पीवीटीजी (five PVTG) का घर है:
- ग्रेट अंडमानी (Great Andamanese): यह अंडमान निकोबार द्वीप समूह की एक अनुसूचित आदिवासी जनजाति है जो ग्रेट अंडमान द्वीप पर रहती है।
- जारवा (Jarawa): यह भी अंडमान निकोबर द्वीप समूह की एक आदिवासी जनजाति है जो अंडमान के मध्य भाग में रहती है। वे बाहरी दुनिया से संपर्क रखना पसंद नहीं करते।
- ओंगेस (Onge): ये जनजाति मुख्य रूप से लिटिल अंडमान द्वीप पर रहती है। वे शिकारी-संग्राहक हैं और बाहरी दुनिया से बहुत कम संपर्क में रहते हैं।
- शोम्पेंस (Shompen): ये जनजाति निकोबार द्वीप समूह के दक्षिणी भाग में रहती है। वे भी शिकारी-संग्राहक हैं।
- उत्तरी सेंटिनेलिस (North Sentinelese): ये जनजाति उत्तरी सेंटिनल द्वीप पर रहती है। वे बाहरी दुनिया से किसी भी तरह का संपर्क नहीं रखना चाहते हैं और अक्सर बाहरी लोगों पर हमला कर देते हैं।
- ANI का महत्व: अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया और फ्रांस जैसे भारत के प्रमुख समुद्री साझेदार अंडमान और निकोबार की रणनीतिक स्थिति को स्वीकार करते हैं।
- ये द्वीप न केवल दिल्ली को एक महत्वपूर्ण समुद्री स्थान प्रदान करते हैं, बल्कि हिंद महासागर क्षेत्र की सामरिक और सैन्य गतिशीलता को आकार देने में भी महत्वपूर्ण क्षमता रखते हैं।
- ANI के समान द्वीप क्षेत्र: फ्रांस का ला रियूनियन द्वीप (France’s La Reunion Island), अंडमान और निकोबार द्वीप समूह के समान है और रणनीतिक जल के निकट दक्षिण-पश्चिम हिंद महासागर में स्थित है।
- ऑस्ट्रेलिया और अमेरिका के भी हिंद महासागर में क्रमशः कोकोस (कीलिंग) द्वीप [Cocos (Keeling) Islands] और डिएगो गार्सिया (diego garcia) जैसे द्वीप क्षेत्र हैं।
- हालाँकि, diego garcia की संप्रभुता पर मॉरीशस (mauritius) द्वारा विवाद है, जिसने संयुक्त राष्ट्र (United Nations (UN) प्रस्ताव के माध्यम से समर्थन प्राप्त किया है।
- ANI and Reunion Island, हिंद महासागर में प्रमुख समुद्री देशों के अधीन द्वीप क्षेत्रों की श्रृंखला का हिस्सा हैं।
Andaman and Nicobar Islands को भारत सरकार द्वारा शुरू की गई 75,000 करोड़ रुपये की एक बड़ी परियोजना के साथ hong kong जैसे आधुनिक शहर में बदलने की तैयारी है। हालांकि यह किसी भी भारतीय के लिए गर्व का क्षण लगता है, लेकिन यह कुछ सवाल भी खड़े करता है। हांगकांग कई व्यवसायों वाला एक वैश्विक वित्तीय केंद्र है और एशिया का दूसरा सबसे बड़ा पर्यटन स्थल है। दूसरी ओर, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह में 836 द्वीप हैं, जिनमें से केवल 31 पर आदिवासी रहते हैं, जिनमें से कुछ शिकारी और संग्रहकर्ता हैं। बाकी ज़्यादातर घने जंगल हैं, जहाँ मानव विकास बहुत कम है। तो सरकार पहले से विकसित क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय लिटिल अंडमान जैसे अपेक्षाकृत अछूते और दूरदराज के क्षेत्र को विकसित करने में इतनी बड़ी राशि – अरुणाचल प्रदेश के सकल घरेलू उत्पाद के दोगुने के बराबर – क्यों निवेश कर रही है, जो अभी भी 95% जंगल है? भारत के अन्य महानगरीय शहरों या राज्यों की तुलना में इस द्वीप को इतना खास क्या बनाता है?
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Mega-City Project of Little Andaman के उद्देश्य
इस परियोजना का उद्देश्य न केवल द्वीप की समृद्धि को बढ़ाना है, बल्कि वहां के निवासियों की जीवनशैली और पारंपरिक संवेदनाओं का भी सम्मान किया जाएगा। हालांकि, इस विकास के साथ-साथ यह सवाल भी खड़ा होता है कि क्या यह परियोजना लिटिल अंडमान द्वीप की पारिस्थितिकीय और सांस्कृतिक विरासत को बचाए रख पाएगी, खासकर जब यह एक अत्यधिक संवेदनशील क्षेत्र है। इसके अलावा, एक नया ग्रीनफील्ड तटीय शहर बनाना, जिसे मुक्त व्यापार क्षेत्र के रूप में विकसित किया जाएगा और जो सिंगापुर और हांगकांग के साथ प्रतिस्पर्धा करेगा।
- द्वीप की रणनीतिक स्थिति और प्राकृतिक विशेषताओं का लाभ उठाना।
- भारतीय महासागर क्षेत्र (Indian Ocean Region (IOR) में अपनी रणनीतिक स्थिति के कारण ये द्वीप भारत की सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण हैं।
- बेहतर बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी से भारत को द्वीपों में अपनी सैन्य और नौसैनिक ताकत बढ़ाने में मदद मिलेगी।
Little Andaman Mega-City Project के अंतर्गत आने वाले विकास क्षेत्र
जोन 1: लिटिल अंडमान के पूर्वी तट के साथ नियोजित किया जाएगा, जो वित्तीय जिला और मेडी सिटी होगा तथा इसमें एक एयरोसिटी, एक पर्यटन और अस्पताल जिला शामिल होगा।
जोन 2: प्राचीन वन में फैला होगा, जिसमें अवकाश क्षेत्र, एक फिल्म सिटी, एक आवासीय जिला और एक पर्यटन विशेष आर्थिक क्षेत्र होगा।
जोन 3: जो फिर से प्राचीन वन क्षेत्र में फैला हुआ है, एक प्रकृति क्षेत्र होगा, जिसे आगे तीन जिलों में वर्गीकृत किया जाएगा:
- एक विशेष वन रिसॉर्ट
- एक प्रकृति उपचार जिला
- और एक प्रकृति रिट्रीट
ये सभी पश्चिमी तट पर हैं। प्रकृति रिसॉर्ट परिसर में थीम रिसॉर्ट, फ्लोटिंग/अंडरवाटर रिसॉर्ट, बीच होटल और उच्च श्रेणी के आवासीय विला (Theme resorts, floating/underwater resorts, beach hotels and high-end residential villas) होंगे। अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा, ग्रीनफील्ड रिंग रोड, मास रैपिड ट्रांजिट नेटवर्क, जेटी (International Airport, Greenfield Ring Road, Mass Rapid Transit Network, Jetty) जैसी आवश्यक बुनियादी संरचना का भी प्रस्ताव किया गया है।
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Mega-City Project of Little Andaman के अंतर्गत परिवहन विकास
- सभी प्रकार के विमानों को संभालने में सक्षम एक वैश्विक हवाई अड्डा, योजना का केंद्र है क्योंकि विकास के लिए एक वैश्विक हवाई अड्डा महत्वपूर्ण है।
- द्वीप पर एकमात्र जेटी (Jetty) का विस्तार किया जा सकता है और पर्यटक मनोरंजन जिले के बाद एक मरीना विकसित किया जा सकता है।
- पूर्व से पश्चिम तक तटरेखा के समानांतर 100 किमी का Greenfield Ring Highway बनाया जा सकता है और इसे नियमित अंतराल पर स्टेशनों के साथ एक बड़े पैमाने पर तेज़ पारगमन समुदाय के साथ पूरक किया जा सकता है।
Little Andaman Project में आने वाली अड़चनें
- भारतीय मुख्य भूमि और विश्व के शहरों के साथ बढ़िया संपर्क का अभाव।
- नाज़ुक जैव विविधता और प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्र तथा सर्वोच्च न्यायालय की कुछ अधिसूचनाएँ जो विकास में बाधा उत्पन्न करती हैं।
- एक अन्य प्रमुख मुद्दा स्वदेशी जनजातियों की उपस्थिति और उनके कल्याण के लिए चिंताएँ हैं।
- लिटिल अंडमान का 95% भाग वनों से आच्छादित है, इसका एक बड़ा हिस्सा प्राचीन सदाबहार प्रकार का है। द्वीप का लगभग 640 वर्ग किमी भारतीय वन अधिनियम 1927 के तहत आरक्षित वन है, और लगभग 450 वर्ग किमी ओंगे ट्राइबल रिजर्व के कारण संरक्षित है, जो उच्च महत्व का एक विलक्षण और असामान्य सामाजिक-पारिस्थितिक-ऐतिहासिक परिसर बनाता है।
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Mega-City Project of Little Andaman में खामियाँ क्या हैं?
- यह लिटिल अंडमान पर राष्ट्रीय उद्यान/वन्यजीव अभयारण्य के संरक्षण की बात करता है, जबकि यहाँ ऐसा कुछ भी नहीं है और इसमें इस स्थान की भूवैज्ञानिक भेद्यता का कोई उल्लेख नहीं है, जो 2004 में भूकंप-सुनामी संयोजन में सबसे अधिक प्रभावित हुआ था।
- लहरों ने लिटिल अंडमान को इतनी ज़ोर से मारा कि वहाँ का ब्रेकवाटर न केवल टूट गया, बल्कि यह शारीरिक रूप से विस्थापित हो गया और इसका अभिविन्यास बदल गया। इसके बाद जहाज़ हफ़्तों तक बर्थ नहीं कर सके।
- इस योजना में कोई वित्तीय विवरण नहीं है, कोई बजट नहीं है, या वनों और पारिस्थितिक संपदा की सूची नहीं है और किसी भी प्रभाव मूल्यांकन का कोई विवरण नहीं है।
- पश्चिमी तट पर वेस्ट बे में प्रस्तावित प्रकृति रिसॉर्ट में थीम रिसॉर्ट, फ्लोटिंग/अंडरवाटर रिसॉर्ट, समुद्र के किनारे सराय और उच्च श्रेणी के आवासीय विला होंगे।
- यह आज एक सुनसान और पहुंच से बाहर का हिस्सा है और यह जगह लेदरबैक समुद्री कछुए नामक एक बड़े समुद्री जीव के लिए अंडे देने का एक बहुत ही महत्वपूर्ण स्थान है। कई लेदरबैक कछुए यहाँ आकर अंडे देते हैं।
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Little Andaman Mega-City Project का महत्व क्या है?
- Little Andaman Mega-City Project का उद्देश्य द्वीप में विकास सुनिश्चित करने के लिए द्वीप की रणनीतिक स्थिति और प्राकृतिक विशेषताओं का लाभ उठाना है। द्वीप का स्थान और उसका विकास हिंद महासागर क्षेत्र में भारत के रुख के लिए शुभ संकेत होगा, जिसे वह अपना प्रभाव क्षेत्र मानता है।
- दस्तावेज़ में द्वीपों को “देश के लिए वास्तविक रत्न” के रूप में विकसित करने की परिकल्पना की गई है। Greenfield city, Singapore and Hong Kong जैसे शहरों के साथ प्रतिस्पर्धा कर सकता है और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के लिए एक विकल्प के रूप में उभर सकता है।
- यह भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए शुभ संकेत है। इस क्षेत्र में बुनियादी ढांचे के विकास से रोजगार सृजन में मदद मिल सकती है। इससे अंडमान और निकोबार द्वीप समूह की पूरी श्रृंखला में विकास प्रक्रिया को बढ़ावा मिल सकता है।
Andaman Island की रणनीतिक महत्वता (Strategic importance)
लिटिल अंडमान द्वीप का स्थान रणनीतिक दृष्टि से अत्यधिक महत्वपूर्ण है। यह द्वीप भारत के “Act East Policy” के तहत पूर्वी भारत क्षेत्र से जुड़ा हुआ है। इसके साथ ही यह द्वीप खुले समुद्र से अपनी निकटता और समुद्री तथा वन संसाधनों की विविधता के कारण एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है। इन संसाधनों का सही उपयोग करके भारत को समुद्री व्यापार और पर्यटन के क्षेत्र में एक नई दिशा देने की संभावना है।
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Mega-City Project of Little Andaman के तहत पर्यावरणीय और सांस्कृतिक चिंताएँ
Little Andaman Mega-City Project का सबसे बड़ा विवाद पर्यावरणीय और सांस्कृतिक प्रभावों से जुड़ा हुआ है। लिटिल अंडमान द्वीप का अधिकांश हिस्सा घने उष्णकटिबंधीय वर्षावन से ढका हुआ है, जो अत्यधिक जैव विविधता का समर्थन करता है। कई प्रजातियाँ, जैसे कि लेदरबैक समुद्री कछुए और डुगोंग, इस क्षेत्र में निवास करती हैं। ये प्रजातियाँ भारतीय वन्यजीव संरक्षण अधिनियम के तहत संरक्षित हैं, और इनका संरक्षण महत्वपूर्ण है। विशेषज्ञों का मानना है कि इस परियोजना से इन प्रजातियों के आवास को नुकसान पहुंच सकता है।
- इसके अतिरिक्त, लिटिल अंडमान के आदिवासी समूह, विशेषकर ओंगे जनजाति (Onge Tribe), इस क्षेत्र के मूल निवासी हैं। ओंगे लोग लंबे समय से इस द्वीप पर निवास कर रहे हैं और उनका अपने क्षेत्र से गहरा सांस्कृतिक और मानसिक संबंध है। उनकी जीवनशैली, परंपराएँ और संस्कृति इस द्वीप के पारिस्थितिकीय तंत्र का एक अभिन्न हिस्सा हैं। मानवविज्ञानी और आदिवासी मामलों के विशेषज्ञों का मानना है कि इस परियोजना से ओंगे लोगों की जीवनशैली को गंभीर नुकसान हो सकता है।
- पर्यावरणविदों का कहना है कि इस परियोजना से द्वीप की जैव विविधता पर गंभीर असर पड़ सकता है। Little Andaman Island में पाई जाने वाली प्रजातियाँ, जैसे कि डुगोंग और लेदरबैक समुद्री कछुए, पहले से ही संकटग्रस्त हैं। इनकी सुरक्षा के लिए इस द्वीप के पारिस्थितिकीय संतुलन को बनाए रखना अत्यधिक जरूरी है।
- विशेषज्ञों ने यह भी चेतावनी दी है कि अंडमान और निकोबार क्षेत्र भू-भौतिक दृष्टि से असुरक्षित है, क्योंकि यह फॉल्ट लाइन के पास स्थित है। ऐसे में, यहाँ प्राकृतिक आपदाओं का खतरा बना रहता है, और इस परियोजना में इन पहलुओं को सही से संबोधित किया जाना चाहिए।
- हालाँकि सरकार ने इस परियोजना के लाभों को उजागर किया है, लेकिन विशेषज्ञों का मानना है कि इस विकास को लिटिल अंडमान द्वीप की पारिस्थितिकीय और सांस्कृतिक संवेदनाओं (ecological and cultural sensibilities) के साथ संतुलित करना बेहद जरूरी है। ओंगे जनजाति के लोग अपने पारंपरिक क्षेत्रों से गहरे जुड़ाव में रहते हैं, और उनका सांस्कृतिक दृष्टिकोण इस द्वीप के विकास में एक अहम भूमिका निभाता है।
- इसी तरह, लिटिल अंडमान का पारिस्थितिकीय तंत्र भी अत्यधिक संवेदनशील है। यहां के घने वर्षावन, समुद्र तट, और समुद्री जीवन की रक्षा करने के लिए कई प्रावधानों की आवश्यकता है। द्वीप का पारिस्थितिकीय संतुलन बनाए रखने के लिए पर्यावरणीय क्षति को न्यूनतम करने की आवश्यकता है।
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Little Andaman Project के अंतर्गत Greenfield Coastal City का प्रस्ताव
नीति आयोग ने लिटिल अंडमान में एक Greenfield Coastal City विकसित करने का प्रस्ताव रखा है। ग्रीनफील्ड का मतलब है कि यह शहर एक अविकसित क्षेत्र में बनाया जाएगा, जहां पहले से कोई इंफ्रास्ट्रक्चर या विकास नहीं है। चंडीगढ़ को भारत का पहला ग्रीनफील्ड शहर माना जाता है, और इस परियोजना में भी स्थिरता और समानता के दृष्टिकोण को अपनाने की कोशिश की जा रही है।
सरकार का उद्देश्य एक अत्याधुनिक बुनियादी ढांचा स्थापित करना है, जिसमें कैसीनो, अंडरवाटर रिसॉर्ट, गोल्फ कोर्स, कन्वेंशन सेंटर, प्लग एंड प्ले ऑफिस, एक समर्पित ड्रोन पोर्ट, नेचर क्योर सेंटर और एक अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा (Casino, underwater resort, golf course, convention centre, plug and play offices, a dedicated drone port, nature cure center and an international airport) शामिल होगा। इस शहर का उद्देश्य Little Andaman Island को व्यापारिक दृष्टिकोण से Indian Ocean में एक प्रमुख केंद्र बनाना है।
Mega-City Project के अंतर्गत स्वदेशी जनजातियों की स्थिति
ओंगे जनजाति के लोग इस द्वीप के मुख्य निवासी हैं। यह जनजाति शिकार, मछली पकड़ने, और समुद्र यात्रा के लिए अपनी पारंपरिक डोंगियों का उपयोग करती है। ओंगे लोग समुद्र के माध्यम से विभिन्न द्वीपों के बीच आवाजाही करते हैं, और यह उनकी सांस्कृतिक पहचान का एक अहम हिस्सा है।
समाजशास्त्रियों और मानवविज्ञानी के अनुसार, अगर ओंगे जनजाति की भूमि पर कोई बदलाव किया जाता है, तो यह उनके लिए सांस्कृतिक और मानसिक आघात का कारण बन सकता है। इसके अलावा, लिटिल अंडमान के कुछ क्षेत्रों में ओंगे लोग अपने धार्मिक अनुष्ठान भी करते हैं, जैसे कि उनकी मृत्यु के स्थान पर मृत्यु संस्कार करना।
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Little Andaman Mega-City Project के लिए चुनौतियाँ
एक और महत्वपूर्ण पहलू जिसकी व्यापक आलोचना हुई है, वह है द्वीप पर नाजुक जैव विविधता की सुरक्षा के लिए सरकार की ओर से निगरानी की कमी। इन विकास योजनाओं के सुप्रीम कोर्ट की कुछ अधिसूचनाओं के भी खिलाफ जाने की संभावना है। दस्तावेज़ में स्थानीय जनजातियों की मौजूदगी और उनके कल्याण के लिए उठाए गए कदमों के बारे में भी नहीं बताया गया है। द्वीप के 95 प्रतिशत वन क्षेत्र में से लगभग 450 वर्ग किलोमीटर ओंगे ट्राइबल कंजर्व के तहत संरक्षित है और 640 वर्ग किलोमीटर का area, भारतीय वन अधिनियम 1927 के तहत आरक्षित है।
सरकार द्वारा प्रस्तुत प्रस्ताव में 32 % forest area को अनारक्षित करने का प्रस्ताव है। इससे आदिवासी आबादी के लिए आरक्षित हिस्सा घटकर 31 प्रतिशत रह जाएगा। पुनर्वास रणनीतियों या सुरक्षा योजनाओं के संदर्भ में, दस्तावेज़ में बस इतना ही कहा गया है कि पर्याप्त कदम उठाए जाने चाहिए। हालाँकि, इन कदमों के बारे में कोई विवरण नहीं बताया गया है। कुछ ऐसे कारक हैं जो लिटिल अंडमान के सतत विकास को रोक सकते हैं, अर्थात्:
- भारतीय मुख्य भूमि और वैश्विक शहरों के साथ अच्छे संपर्क का अभाव
- नाजुक जैवविविधता और प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्र
- सर्वोच्च न्यायालय की कुछ अधिसूचनाएं इसके विकास में बाधा उत्पन्न कर सकती हैं।
- स्वदेशी जनजातियों की उपस्थिति और उनके कल्याण के प्रति चिंता
- लिटिल अंडमान का 95% भाग वनों से ढका हुआ है, इसका एक बड़ा हिस्सा प्राचीन सदाबहार प्रकार का है।
- द्वीप का लगभग 640 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र भारतीय वन अधिनियम के अंतर्गत आरक्षित वन है।
- लगभग 450 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र को ओन्गे जनजातीय रिजर्व के रूप में संरक्षित किया गया है, जिससे उच्च महत्व का एक अद्वितीय और दुर्लभ सामाजिक-पारिस्थितिक-ऐतिहासिक परिसर निर्मित होता है|
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Andaman Mega-City Project का तहत, वन विभाग की चिंता
26 सितंबर, 2020 के एक नोट में लिटिल अंडमान के डिवीजनल विभाग ने इस विकास योजना (Little Andaman Mega-City Project) के बारे में चिंता व्यक्त की। इसमें दावा किया गया है कि प्रस्ताव के लिए बड़े वन क्षेत्रों के आवंटन से पारिस्थितिकी तंत्र को अपरिवर्तनीय क्षति हो सकती है। इसका सीधा असर इन जंगलों के बीच रहने वाले जंगली जानवरों पर पड़ेगा। इसने प्रभाव आकलन की आवश्यकता जताई जिसके बिना द्वीप की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उचित कदम नहीं उठाए जा सकते।
नीति आयोग के विकास संयंत्र में इस बात को स्वीकार नहीं किया गया है कि विशाल पर्यटक रिसॉर्ट और स्कूबा डाइविंग स्टेशनों के कारण पारिस्थितिकी तंत्र को नुकसान पहुंच रहा है। प्रस्तावित प्रस्ताव में लिटिल अंडमान के मूल निवासियों और वनस्पतियों और जीवों को बहुत कम या बिल्कुल भी संरक्षण नहीं दिया गया है।
- एक नोट में, Little Andaman के प्रभागीय वन अधिकारी ने पारिस्थितिकी नाजुकता, स्वदेशी अधिकारों और भूकंप और सुनामी के प्रति संवेदनशीलता के आधार पर इस प्रस्ताव के बारे में गंभीर विचार व्यक्त किए।
- इसमें उल्लेख किया गया है कि वन भूमि का इतना बड़ा मोड़ पर्यावरण को नुकसान पहुंचाएगा जिससे अपरिवर्तनीय क्षति होगी।
- विभिन्न जंगली जानवरों के आवास प्रभावित होंगे।
- प्रस्ताव का मूल्यांकन भी नहीं किया जा सका क्योंकि कोई पर्यावरण प्रभाव आकलन रिपोर्ट नहीं थी और न ही प्रस्तावित मोड़ के लिए कोई विस्तृत साइट लेआउट योजना थी।
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Mega-City Project of Little Andaman की आलोचना
कई विशेषज्ञों ने Little Andaman Mega-City Project पर कड़ी आलोचना की है। मानवविज्ञानी और पर्यावरणविदों का कहना है कि इस परियोजना से ओंगे जनजाति की सांस्कृतिक और मानसिक स्थिति पर गहरा प्रभाव पड़ सकता है। इस द्वीप के प्राकृतिक संसाधनों और वनस्पतियों की रक्षा के बिना इस परियोजना को लागू करना एक बड़ी गलती हो सकती है। इसके अलावा, स्थानीय जनजातियों के हितों को नज़रअंदाज़ करना भी एक बड़ी चिंता का विषय है।
एक विशेषज्ञ ने टिप्पणी की, “यह परियोजना न केवल स्थानीय जनजातियों के अधिकारों का उल्लंघन करती है, बल्कि द्वीप की पारिस्थितिकीय संतुलन को भी बिगाड़ सकती है। यह एक भयंकर आपदा हो सकती है, जो ओंगे जनजाति के अस्तित्व को ही खतरे में डाल देगी।”
योजना में प्रस्तावित समाधान
प्रस्ताव में इस भूमि का 240 वर्ग किमी (35%) हिस्सा चाहिए और विकल्प हैं:
- आरक्षित वन का 32% हिस्सा अनारक्षित करें और 138 वर्ग किमी या आदिवासी रिजर्व का 31% हिस्सा अनारक्षित करें।
- यदि आदिवासी बाधा बनते हैं, तो प्रस्ताव में कहा गया है कि उन्हें द्वीप के अन्य भागों में स्थानांतरित किया जा सकता है।
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NITI Aayog क्या है?
NITI Aayog or National Institution for Transforming India, भारत सरकार का एक policy think track है जो सरकार के विभिन्न कार्यक्रमों और नीतियों के बारे में जानकारी प्रदान करता है। नीति आयोग केंद्र और राज्य सरकारों के साथ-साथ केंद्र शासित प्रदेशों को भी प्रासंगिक सलाह देता है।
इस संस्था का गठन वर्ष 2015 में केंद्रीय मंत्रिमंडल के एक प्रस्ताव के माध्यम से किया गया था और इसकी अध्यक्षता भारत के माननीय प्रधान मंत्री और सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्यमंत्रियों के साथ-साथ अन्य केंद्र शासित प्रदेशों के विधानसभाओं और उपराज्यपालों द्वारा की जाती है।
नीति आयोग भारत सरकार द्वारा प्रस्तुत दीर्घकालिक नीतियों और कार्यक्रमों के लिए रणनीति तैयार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है । इस संस्था ने 1950 में स्थापित योजना आयोग का स्थान लिया । यह कदम उठाकर भारत सरकार का उद्देश्य सभी राज्यों को एक साथ मिलकर राष्ट्रीय हित में कार्य करने के लिए एक साझा मंच प्रदान करना था, साथ ही लोगों की ज़रूरतों को बेहतर तरीके से पूरा करना था। नीति आयोग एक क्रांतिकारी संस्था रही है जो सहकारी संघवाद को बढ़ावा देती है।
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भारत में NITI Aayog की संरचना
- अध्यक्ष: प्रधानमंत्री
- उपाध्यक्ष: प्रधानमंत्री द्वारा नियुक्त किया जाएगा
- गवर्निंग काउंसिल: सभी राज्यों के मुख्यमंत्री और केंद्र शासित प्रदेशों के उपराज्यपाल।
- क्षेत्रीय परिषद: विशिष्ट क्षेत्रीय मुद्दों पर विचार करने के लिए, जिसमें मुख्यमंत्री और उपराज्यपाल शामिल होते हैं, जिसकी अध्यक्षता प्रधानमंत्री या उनके द्वारा नामित व्यक्ति करते हैं।
- तदर्थ सदस्यता: अग्रणी अनुसंधान संस्थानों से पदेन क्षमता में 2 सदस्य, चक्रीय आधार पर।
- पदेन सदस्यता: केन्द्रीय मंत्रिपरिषद से अधिकतम चार सदस्य, जिन्हें प्रधानमंत्री द्वारा नामित किया जाएगा।
- मुख्य कार्यकारी अधिकारी: भारत सरकार के सचिव के पद पर, एक निश्चित कार्यकाल के लिए प्रधान मंत्री द्वारा नियुक्त।
- विशेष आमंत्रित: प्रधानमंत्री द्वारा नामित विशेषज्ञ, डोमेन ज्ञान वाले विशेषज्ञ (ऐसा व्यक्ति होता है जो किसी विशिष्ट क्षेत्र या विषय में गहन ज्ञान और अनुभव रखता है)।
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निष्कर्ष: Little Andaman Mega-City Project
Little Andaman Island के विकास के लिए नीति आयोग की प्रस्तावित योजना एक बड़ी चुनौती और अवसर दोनों है। जहां एक ओर यह योजना क्षेत्रीय विकास और व्यापारिक विस्तार के लिहाज से महत्वपूर्ण हो सकती है, वहीं इसके पर्यावरणीय और सांस्कृतिक प्रभावों को लेकर गंभीर चिंताएँ भी हैं। इस प्रकार के परियोजनाओं को लागू करते समय विकास और संरक्षण के बीच सही संतुलन बनाए रखना अत्यंत महत्वपूर्ण है। सरकार को चाहिए कि वह सभी संबंधित पक्षों की चिंताओं को ध्यान में रखते हुए एक समग्र और टिकाऊ समाधान प्रस्तुत करे, जो स्थानीय जनजातियों के अधिकारों की रक्षा करते हुए द्वीप की पारिस्थितिकी तंत्र को भी संरक्षित कर सके।
यहां पर कई सवाल उठते हैं, जिनका जवाब समय के साथ और गहरी विचार-विमर्श के बाद ही मिल सकता है। क्या Little Andaman Mega-City Project वास्तव में लिटिल अंडमान द्वीप के लिए फायदेमंद होगी? क्या यह स्वदेशी समुदायों की संस्कृति और पारिस्थितिकी के लिए खतरे का कारण बनेगी? इन सवालों का उत्तर केवल उचित और संतुलित दृष्टिकोण से ही संभव है, जो सभी हितधारकों के बीच सामंजस्य स्थापित करेगा।
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