01.04.2022 से 31.03.2026 (XV वित्त आयोग की अवधि के साथ सह-समाप्ति) तक कार्यान्वयन के लिए राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान | Rastriya Gram Swaraj Abhiyan | RGSA की प्रारंभिक प्रायोजित योजना को 13.04.2022 को मंजूरी दी गई थी। संशोधित योजना का फोकस केंद्रीय मंत्रालयों के ठोस और सहयोगात्मक प्रयासों के माध्यम से विषयगत दृष्टिकोण अपनाते हुए जमीनी स्तर पर सतत विकास लक्ष्यों (Sustainable Development Goals (SDG) के स्थानीयकरण पर विशेष ध्यान देने के साथ स्थानीय स्वशासन और आर्थिक विकास के जीवंत केंद्र के रूप में पंचायती राज संस्थानों की फिर से कल्पना करने पर है।
XV वित्त आयोग = 15वें वित्त आयोग
और सभी स्तरों पर ‘संपूर्ण सरकार’ दृष्टिकोण के साथ राज्य लाइन विभाग योजना के तहत पंचायतों के निर्वाचित प्रतिनिधियों (Elected Representatives (ER) के लिए बुनियादी अभिविन्यास प्रशिक्षण चुनाव के 6 महीने के भीतर और पुनश्चर्या प्रशिक्षण 2 साल के भीतर (Orientation training within 6 months of selection and refresher training within 2 years) सुनिश्चित किया जाना है। राज्य घटकों के लिए वित्त पोषण पैटर्न क्रमशः केंद्रीय राज्यों के बीच 60:40 के अनुपात में है, पूर्वोत्तर पहाड़ी राज्यों और जम्मू-कश्मीर के केंद्र शासित प्रदेश को छोड़कर जहां केंद्र और राज्य का हिस्सा 90:10 के अनुपात में है। अन्य केंद्र शासित प्रदेशों के लिए, केंद्रीय हिस्सा 100% है |
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राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान | Rastriya Gram Swaraj Abhiyan | RGSA
आरजीएसए की योजना का उद्देश्य ग्रामीण स्थानीय शासन के लिए संस्थानों की क्षमताओं को मजबूत करना है, जो स्थानीय विकास की जरूरतों के प्रति अधिक उत्तरदायी हो जाते हैं, प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने वाली भागीदारी योजनाएं तैयार करते हैं, और SDG से जुड़ी स्थानीय समस्याओं के लिए स्थायी समाधानों को साकार करने के लिए उपलब्ध संसाधनों का कुशलता से उपयोग करते हैं।
Rastriya Gram Swaraj Abhiyan | RGSA योजना की स्वीकृत, देश भर में पारंपरिक निकायों सहित 2.78 लाख से अधिक ग्रामीण स्थानीय निकायों को उपलब्ध संसाधनों के अधिकतम उपयोग पर केंद्रित करने के साथ समावेशी स्थानीय शासन के माध्यम से सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को लेकर काम करने के लिए शासन संबंधी क्षमता विकसित करने में मदद करेगी। एसडीजी के प्रमुख सिद्धांत, यानी किसी को पीछे नहीं छोड़ना, सबसे पहले दूरस्थ क्षेत्रों तक पहुंचना और व्यापक कवरेज करना, लैंगिक समानता के साथ-साथ, प्रशिक्षण मॉड्यूल और सामग्री सहित क्षमता निर्माण के सभी क्रियाकलापों को डिजाइन में शामिल किया जाएगा।
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राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान के उद्देश्य | Objectives of Rastriya Gram Swaraj Abhiyan
- आरजीएसए की योजना का उद्देश्य ग्रामीण स्थानीय शासन के लिए संस्थानों की क्षमताओं को मजबूत करना है, जो स्थानीय विकास की जरूरतों के प्रति अधिक उत्तरदायी हो जाते हैं, प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने वाली भागीदारी योजनाएं तैयार करते हैं, और एसडीजी से जुड़ी स्थानीय समस्याओं के लिए स्थायी समाधानों को साकार करने के लिए उपलब्ध संसाधनों का कुशलता से उपयोग करते हैं।
- आरजीएसए को राज्य और केंद्रीय शेयरों के साथ 2018-19 से 2021-22 तक, चार साल के लिए एक कोर सेंट्रल रूप से प्रायोजित योजना (सीएसएस) के रूप में लागू करने का प्रस्ताव है। राज्य के घटकों के लिए साझाकरण अनुपात NE और पहाड़ी राज्यों को छोड़कर 60:40 के अनुपात में होगा जहां केंद्रीय और राज्य अनुपात 90:10 होंगे।
- सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को वितरित करने के लिए पंचायती राज संस्थानों (पीआरआई) की शासन क्षमताओं का विकास करें।
- राष्ट्रीय महत्व के मुद्दों को संबोधित करने के लिए अन्य योजनाओं के साथ उपलब्ध संसाधनों के इष्टतम उपयोग और अभिसरण पर ध्यान देने के साथ समावेशी स्थानीय शासन के लिए पंचायतों की क्षमताओं को बढ़ाएं।राजस्व के अपने स्रोतों को बढ़ाने के लिए पंचायतों की क्षमताओं को बढ़ाएं।
- पंचायत प्रणाली के भीतर लोगों की भागीदारी, पारदर्शिता और जवाबदेही के मूल मंच के रूप में प्रभावी रूप से कार्य करने के लिए ग्राम सभा को मजबूत करें।
- संविधान और PESA अधिनियम 1996 की भावना के अनुसार पंचायतों के लिए शक्तियों और जिम्मेदारियों के विचलन को बढ़ावा देना।
- PRIS के लिए क्षमता निर्माण और हैंडहोल्डिंग का समर्थन करने के लिए उत्कृष्टता के संस्थानों का एक नेटवर्क विकसित करें।
- विभिन्न स्तरों पर पीआरआई की क्षमता बढ़ाने के लिए संस्थानों को मजबूत करें और उन्हें बुनियादी ढांचे, सुविधाओं, मानव संसाधन और परिणाम-आधारित प्रशिक्षण में पर्याप्त गुणवत्ता मानकों को प्राप्त करने में सक्षम करें।
- प्रशासनिक दक्षता और बेहतर सेवा वितरण के लिए पंचायतों में सुशासन को सक्षम करने के लिए ई-गवर्नेंस और अन्य प्रौद्योगिकी-संचालित समाधानों को बढ़ावा देना।
- प्रदर्शन के आधार पर PRI को पहचानें और प्रोत्साहित करें।
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राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान के घटक | Components of Rastriya Gram Swaraj Abhiyan
- इस योजना में केंद्रीय और राज्य घटक शामिल हैं। मुख्य तत्व में शामिल हैं
- राष्ट्रीय स्तर की गतिविधियाँ जैसे- एनपीएमयू (NPMU) सहित राष्ट्रीय तकनीकी सहायता योजना (National Technical Assistance Scheme (NPTA), पीआरआई के लिए क्षमता निर्माण और प्रशिक्षण की विभिन्न गतिविधियों के लिए एनआईआरडी और पीआर हैदराबाद के शैक्षिक संस्थानों/उत्कृष्टता संस्थानों के साथ सहयोग करना
- ई-पंचायतों पर मिशन मोड प्रोजेक्ट (Mission Mode Project (MMP)
- पंचायतों को बढ़ावा देना।
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राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान के फोकस क्षेत्र | Focus areas of Rastriya Gram Swaraj Abhiyan
- पूरे भारत में ग्रामीण क्षेत्रों में पंचायती राज प्रणाली को विकसित और मजबूत करना और उन्हें सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को पूरा करने में सक्षम बनाना।
- राष्ट्रीय महत्व के मुद्दों के समाधान के लिए उपलब्ध संसाधनों के इष्टतम उपयोग और अन्य योजनाओं के साथ अभिसरण पर ध्यान देने के साथ समावेशी स्थानीय शासन के लिए पंचायतों की क्षमताओं को बढ़ाना।
- राजस्व के अपने स्रोत बढ़ाने के लिए पंचायतों की क्षमताओं को बढ़ाना और संविधान और पेसा अधिनियम 1996 की भावना के अनुसार उन्हें शक्तियों और जिम्मेदारियों के हस्तांतरण को बढ़ावा देना।
- पंचायत प्रणाली के भीतर लोगों की भागीदारी, पारदर्शिता और जवाबदेही (Participation, Transparency and Accountability) के बुनियादी मंच के रूप में प्रभावी ढंग से कार्य करने के लिए ग्राम सभाओं को मजबूत करना।
- पंचायती राज संस्था (Panchayati Raj Institution (PRI) के लिए क्षमता निर्माण और सहायता प्रदान करने के लिए उत्कृष्ट संस्थानों का एक नेटवर्क विकसित करना और विभिन्न स्तरों पर पीआरआई की क्षमता बढ़ाने के लिए संस्थानों को मजबूत करना।
- प्रशासनिक दक्षता और बेहतर सेवा वितरण के लिए पंचायतों में सुशासन को सक्षम करने के लिए ई-गवर्नेंस और अन्य प्रौद्योगिकी-संचालित समाधानों को बढ़ावा देना।
- प्रदर्शन के आधार पर पीआरआई को पहचानना और प्रोत्साहित करना।
- पंचायतों के निर्वाचित प्रतिनिधियों (ईआर) के लिए उनके चुनाव के 6 महीने के भीतर बुनियादी अभिविन्यास प्रशिक्षण और 2 साल के भीतर पुनश्चर्या प्रशिक्षण सुनिश्चित करना।
- क्षमता निर्माण और प्रशिक्षण में अंतर को पाटने के लिए, ग्राम पंचायत के बुनियादी ढांचे, दूरस्थ शिक्षा के लिए आईटी का उपयोग और पंचायतों की ई-सक्षमता, नवाचारों के लिए संस्थागत समर्थन, आर्थिक विकास और आय वृद्धि (Gram Panchayat infrastructure, use of IT for distance education and e-enabling of Panchayats, institutional support for innovations, economic development and income growth.) के अंतर को भरने का समर्थन।
- ग्राम पंचायत विकास योजना (Gram Panchayat Development Plan (GPDP) तैयार करने के लिए जीपी को शैक्षणिक संस्थानों या उत्कृष्ट संस्थानों द्वारा सहायता प्रदान करना।
- जीपी स्तर पर तकनीकी जनशक्ति के लिए सहायता प्रदान करना और ग्राम पंचायतों में इलेक्ट्रॉनिक फंड ट्रांसफर, सार्वजनिक वित्त प्रबंधन प्रणाली, परिसंपत्तियों के उपयोग और जियोटैगिंग (Electronic funds transfer, public finance management system, utilization and geotagging of assets.) की सुविधा प्रदान करना।
- Rastriya Gram Swaraj Abhiyan के फोकस क्षेत्रों में से एक के रूप में पंचायत-एसएचजी साझेदारी और महिलाओं के कल्याण को मजबूत करना।
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राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान के लाभ | Benefits of Rastriya Gram Swaraj Abhiyan
- Rastriya Gram Swaraj Abhiyan पूरे भारत में, विशेषकर ग्रामीण क्षेत्र में, पंचायती राज व्यवस्था को आगे बढ़ाने के लिए विकसित की गई एक अनूठी योजना है। इसका मुख्य लक्ष्य ग्रामीण भारत को बढ़ावा देना है, जिससे देश को फायदा होगा।
- Rastriya Gram Swaraj Abhiyan का उद्देश्य ग्रामीण स्थानीय शासन के लिए संस्थानों की क्षमताओं को मजबूत करना है ताकि वे स्थानीय विकास की जरूरतों के प्रति अधिक संवेदनशील बन सकें, प्रौद्योगिकी का लाभ उठाते हुए भागीदारी योजनाएं तैयार करें और एसडीजी से जुड़ी स्थानीय समस्याओं के स्थायी समाधानों को साकार करने के लिए उपलब्ध संसाधनों का कुशलतापूर्वक उपयोग करें।
- राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान पंचायतों को एसडीजी और अन्य विकास उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए प्रभावी ढंग से कार्य करने में सक्षम बनाता है जिनके लिए महत्वपूर्ण क्षमता निर्माण प्रयासों की आवश्यकता होती है।
- Rastriya Gram Swaraj Abhiyan राष्ट्रीय महत्व के मुद्दों के समाधान के लिए उपलब्ध संसाधनों के इष्टतम उपयोग और अन्य योजनाओं के साथ अभिसरण पर ध्यान देने के साथ समावेशी स्थानीय शासन के लिए पंचायतों की क्षमताओं को बढ़ाता है।
- राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान, राजस्व के अपने स्वयं के स्रोत बढ़ाने और संविधान और पेसा अधिनियम 1996 की भावना के अनुसार उन्हें शक्तियों और जिम्मेदारियों के हस्तांतरण को बढ़ावा देने के लिए पंचायतों की क्षमताओं को बढ़ाता है।
- आरजीएसए ग्राम सभाओं को पंचायत प्रणाली के भीतर लोगों की भागीदारी, पारदर्शिता और जवाबदेही के बुनियादी मंच के रूप में प्रभावी ढंग से कार्य करने के लिए मजबूत करता है।
- राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान, पीआरआई के लिए क्षमता निर्माण और सहायता प्रदान करने के लिए उत्कृष्ट संस्थानों का एक नेटवर्क विकसित करता है और विभिन्न स्तरों पर पीआरआई की क्षमता बढ़ाने के लिए संस्थानों को मजबूत करता है।
- आरजीएसए प्रशासनिक दक्षता और बेहतर सेवा वितरण के लिए पंचायतों में सुशासन को सक्षम करने के लिए ई-गवर्नेंस और अन्य प्रौद्योगिकी-संचालित समाधानों को बढ़ावा देता है।
आरजीएसए प्रदर्शन के आधार पर पीआरआई को मान्यता देता है और प्रोत्साहित करता है। - RGSA, जीपी स्तर पर तकनीकी जनशक्ति के लिए सहायता प्रदान करता है और ग्राम पंचायतों में इलेक्ट्रॉनिक फंड ट्रांसफर, सार्वजनिक वित्त प्रबंधन प्रणाली, परिसंपत्तियों के उपयोग और जियोटैगिंग की सुविधा प्रदान करता है।
- आरजीएसए पंचायत-एसएचजी साझेदारी और महिलाओं के कल्याण को आरजीएसए के फोकस क्षेत्रों में से एक के रूप में मजबूत करता है।
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राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान के अंतर्गत वित्त पोषण इस प्रकार से होगा | Funding under Rastriya Gram Swaraj Abhiyan will be as follows
- सामान्य राज्यों में केंद्र और राज्य का अनुपात 60:40 (In regular states: Centre and state ratio is 60:40)
- पूर्वोत्तर और पहाड़ी राज्यों में: केंद्र एवं राज्य का अनुपात 90:10 (In Northeastern and Hilly states: Centre and state ratio is 90:10)
- सभी केंद्र शासित प्रदेशों में: 100% (केंद्र सरकार द्वारा)। (In all centrally governed territories: 100% (by the Central government)
पात्रता | Eligibility
सभी राज्यों/यूटी के पंचायती राज संस्थान पात्र हैं। गैर-भाग IX क्षेत्रों में ग्रामीण स्थानीय सरकार के संस्थानों को शामिल करना, जहां पंचायत मौजूद नहीं हैं।
फंड के लिए राज्यों और केंद्र क्षेत्रों पर लागू होने वाली आवश्यक शर्तें | Prerequisites applicable to States and Union Territories for the Fund
- गैर-भाग IX क्षेत्रों में पंचायतों या स्थानीय ग्रामीण निकायों के लिए चुनावों का नियमित आचरण।
- पंचायतों में महिलाओं के लिए एक तीसरे आरक्षण से कम नहीं।
- हर पांच साल में एसएफसी का संविधान, और राज्य विधानमंडल में एसएफसी की सिफारिशों पर कार्रवाई की गई रिपोर्ट (एटीआर) की नियुक्ति।
- सभी जिलों में जिला योजना समितियों (DPCs) का संविधान और इन कार्यात्मक बनाने के लिए दिशानिर्देश/नियम जारी करना।
- PRIS के लिए MOPR के लिए विस्तृत वार्षिक राज्य क्षमता निर्माण योजना की तैयारी और प्रस्तुत करना।
- ग्राम पंचायत भवनों के साथ सामान्य सेवा केंद्रों (CSCs) के संभव/ संभव/ संभव सह-स्थान।
- जीपी भवनों के भीतर सह-स्थित कार्यात्मक CSCs की मानचित्रण पहले कदम के रूप में किया जाता है।
- MOP GP भवनों में CSCs को सह-स्थान पर संबंधित मंत्रालय/ राज्यों के साथ समन्वयित करेगा।
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ऑनलाइन पंजीकरण | Online Registration
- सबसे पहले, आपको राष्ट्रपति ग्राम स्वराज पोर्टल की आधिकारिक वेबसाइट पर जाना होगा, जिसके बाद वेबसाइट का होम पेज आपके सामने खुल जाएगा।
- ग्राम स्वराज अभियान
- वेबसाइट के होम पेज पर, आपको मेनू के शीर्ष पर दिए गए “पंजीकरण” लिंक पर क्लिक करना होगा।
- इसके बाद, ऑनलाइन पाठ्यक्रम पंजीकरण फॉर्म खुलेगा।
- राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान | Rastriya Gram Swaraj Abhiyan | RGSA
- इस फॉर्म में, अनुरोधित जानकारी का विवरण दर्ज करना होगा।
- इसके बाद, आपके द्वारा दर्ज की गई सभी जानकारी को सत्यापित करने के बाद, “मेरा नया खाता बनाएँ” पर क्लिक करें।
- इसके बाद, इसे पोर्टल पर सफलतापूर्वक पंजीकृत किया जाएगा, जिसके बाद आप आसानी से लॉग इन कर सकते हैं।
FAQs
Q . राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान क्या है?
यह ग्रामीण क्षेत्रों में शासन को मजबूत बनाने और पंचायती राज संस्थाओं (PRI) को सशक्त बनाने के लिए भारत सरकार की एक पहल है।
Q . इस अभियान के मुख्य उद्देश्य क्या हैं?
- PRI को सक्षम बनाना (Empowering PRI)
- ग्रामीण क्षेत्रों में विकास को बढ़ावा देना (Promoting development in rural areas)
- शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही लाना (Bringing transparency and accountability in governance)
- नागरिकों की भागीदारी को बढ़ावा देना (Increasing citizen participation)
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Q . इस अभियान के तहत कौन सी योजनाएं लागू की जा रही हैं?
- ग्राम पंचायतों को वित्तीय सहायता प्रदान करना (Providing financial assistance to village panchayats)
- PRI के सदस्यों के लिए क्षमता निर्माण कार्यक्रम आयोजित करना (Organizing capacity building programs for PRI members)
- ग्रामीण क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे का विकास (Development of basic infrastructure in rural areas)
- ग्रामीण आजीविका को बढ़ावा देना (Promoting rural livelihoods)
Q . इस अभियान के क्या लाभ हैं?
- PRI को सशक्त बनाकर ग्रामीण क्षेत्रों में विकास को बढ़ावा देना (Empowering PRI to enhance development in rural areas)
- शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही लाना (Bringing transparency and accountability in governance)
- नागरिकों की भागीदारी को बढ़ावा देना (Increasing citizen participation)
Q . इस अभियान के तहत कौन सी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है?
- PRI की कम क्षमता (Lack of capacity of PRI)
- ग्रामीण क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे की कमी (Lack of basic infrastructure in rural areas)
- जागरूकता की कमी (Lack of awareness)
- राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी (Lack of political willpower)
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Q . इस अभियान को सफल बनाने के लिए क्या किया जा सकता है?
- PRI की क्षमता निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना (Focusing on building the capacity of PRI)
- ग्रामीण क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे का विकास (Development of basic infrastructure in rural areas)
- जागरूकता अभियान चलाना (Conducting awareness campaigns)
- राजनीतिक इच्छाशक्ति को मजबूत करना (Strengthening political willpower)
Q . राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान का भारत के ग्रामीण क्षेत्रों के विकास में क्या योगदान होगा?
यह अभियान ग्रामीण क्षेत्रों में शासन को मजबूत बनाने और PRI को सशक्त बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा। यह ग्रामीण क्षेत्रों में विकास को बढ़ावा देगा, शासन में पारदर्शिता और जवाबदेही लाएगा, और नागरिकों की भागीदारी को बढ़ावा देगा।
Q . इस अभियान के बारे में अधिक जानकारी कहां प्राप्त कर सकते हैं?
आप इस अभियान के बारे में अधिक जानकारी https://rgsa.gov.in/ पर प्राप्त कर सकते हैं।
Q . इस अभियान में कैसे योगदान दे सकते हैं?
आप इस अभियान में जागरूकता फैलाकर, PRI के सदस्यों को प्रशिक्षण देकर, और ग्रामीण क्षेत्रों में विकास परियोजनाओं में स्वेच्छा से काम करके योगदान दे सकते हैं।
Q. केंद्रीय घटक क्या हैं?
- तकनीकी सहायता की राष्ट्रीय योजना (National Scheme for Technical Support)
- ई-पंचायत पर मिशन मोड परियोजना (Mission Mode Project on E-Governance)
- पंचायतों का प्रोत्साहन। (Encouragement of Panchayats)
- एक्शन रिसर्च एंड मीडिया (Action Research and Media)
