भारत ने 30 जून 2008 में National Action Plan on Climate Change (NAPCC) शुरू की। जब इसकी घोषणा की गई, तो भारत दुनिया के उन 10 देशों में से एक था, जिनके पास जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए एक संयुक्त नीति थी। इस योजना का मसौदा जीवन स्तर को ऊपर उठाने के लिए उच्च आर्थिक विकास दर को बनाए रखने की सर्वोच्च प्राथमिकता पर जोर देने के लिए तैयार किया गया था; योजना “ऐसे उपायों की पहचान करती है जो हमारे विकास उद्देश्यों को बढ़ावा देते हैं और साथ ही जलवायु परिवर्तन से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए सह-लाभ भी प्रदान करते हैं।” इसमें कहा गया है कि विकसित देशों की सहायता से ये राष्ट्रीय उपाय अधिक सफल होंगे, और यह वचन दिया गया है कि भारत का प्रति व्यक्ति ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन “हमारे विकास उद्देश्यों को आगे बढ़ाने के बावजूद किसी भी बिंदु पर विकसित देशों से अधिक नहीं होगा।”
सरकार 2008 में टोक्यो में जी8 शिखर सम्मेलन और 2009 में कोपेनहेगन में पार्टियों के सम्मेलन से पहले जलवायु परिवर्तन पर एक नीति बनाना चाहती थी। चूंकि NAPCC को जल्दबाजी में तैयार किया गया था, इसलिए नीति में मोटे तौर पर उद्देश्यों को शामिल किया गया और उद्देश्यों को प्राप्त करने की रणनीति को संबोधित नहीं किया गया। संबंधित मंत्रालयों ने मिशन को मंजूरी देने में 6 साल और लगा दिए। उस समय सीमा में, सत्ता परिवर्तन हुआ और एक नई सरकार बनी।
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एक साथ मिलकर बनाएंगे स्वच्छ भारत: National Action Plan on Climate Change- NAPCC
यह व्यापक योजना जलवायु परिवर्तन का प्रभावी ढंग से जवाब देने और विकास के क्रम में भारत की पारिस्थितिक स्थिरता में सुधार करने के लिए राष्ट्र के लिए एक रणनीतिक दृष्टिकोण की रूपरेखा तैयार करती है। NAPCC भारत की अधिकांश आबादी के जीवन स्तर को ऊपर उठाने और जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों के प्रति उनकी संवेदनशीलता को कम करने के लिए एक मजबूत आर्थिक विकास दर बनाए रखने के महत्व पर जोर देता है।
इसके मूल में, NAPCC में आठ “राष्ट्रीय मिशन” शामिल हैं जो इसके कार्यान्वयन के लिए महत्वपूर्ण हैं। ये मिशन जलवायु परिवर्तन के बारे में जागरूकता और ज्ञान को बढ़ाने, अनुकूलन और शमन के लिए रणनीतियों को लागू करने, ऊर्जा दक्षता बढ़ाने और प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण के लिए समर्पित हैं।
विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा जारी ‘भारत में जलवायु परिवर्तन के लिए अनुकूलन योजना के लिए जलवायु भेद्यता आकलन’ शीर्षक वाली रिपोर्ट के अनुसार, आठ भारतीय राज्य झारखंड, मिजोरम, ओडिशा, छत्तीसगढ़, असम, बिहार, अरुणाचल प्रदेश और पश्चिम बंगाल जलवायु परिवर्तन के प्रति अत्यधिक संवेदनशील हैं। रिपोर्ट में यह भी दिखाया गया है कि महाराष्ट्र देश का सबसे कम संवेदनशील राज्य है।
- असम में प्रति 100 ग्रामीण आबादी पर वन क्षेत्र की कमी भेद्यता के प्रमुख कारणों में से एक पाई गई, जबकि राज्य में 42 प्रतिशत वन क्षेत्र है।
- बिहार के मामले में, खराब स्वास्थ्य बुनियादी ढांचा भेद्यता का प्रमुख कारण है।
- झारखंड में फसल बीमा की कमी और वर्षा आधारित कृषि भेद्यता के प्रमुख कारण थे।
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जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना (NAPCC) की क्या ज़रूरत थी?
- 2018 के वैश्विक जलवायु जोखिम सूचकांक के अनुसार, भारत जलवायु परिवर्तन से प्रभावित होने वाला 12वाँ सबसे कमज़ोर देश है।
- भारत में जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभाव के कारण हर साल औसतन 3,570 मौतें होती हैं।
भारत में जलवायु परिवर्तन | Climate change in India
जलवायु परिवर्तन एक गंभीर वैश्विक मुद्दा है, हाल की घटनाओं ने इसके प्रभावों के प्रति हमारी बढ़ती संवेदनशीलता को उजागर किया है। हालाँकि, कुछ देश दूसरों की तुलना में अधिक गंभीर रूप से प्रभावित हैं – ऐसा ही एक देश भारत है।
भारत पहले से ही गर्म होते ग्रह के विनाशकारी प्रभावों को देख रहा है। इन प्रभावों में घातक गर्मी की लहरें, बारिश के पैटर्न में बदलाव और तेजी से अप्रत्याशित मानसून का मौसम, कृषि और खाद्य सुरक्षा को खतरा पहुंचाने वाले सूखे, समुद्र के स्तर में वृद्धि के कारण समुद्री जल का अतिक्रमण, अधिक तीव्र प्राकृतिक आपदाएँ, प्रजातियों का विलुप्त होना और वेक्टर जनित रोगों का प्रसार शामिल हैं।
वर्ष 2004 में, इन बढ़ती जलवायु चुनौतियों के जवाब में, भारत ने UNFCCC को अपने प्रारंभिक राष्ट्रीय संचार के भाग के रूप में संवेदनशीलता आकलन और अनुकूलन अध्ययन किए। यह शोध जल, कृषि, वन, पारिस्थितिकी तंत्र, तट, स्वास्थ्य, ऊर्जा और बुनियादी ढाँचे सहित विभिन्न क्षेत्रों में फैला हुआ था।
इसके अतिरिक्त, वर्ष 2007 में, पर्यावरण और वन मंत्रालय ने चिंता के छह प्राथमिक क्षेत्रों (जल संसाधन, कृषि, प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्र, स्वास्थ्य, तटीय क्षेत्र प्रबंधन और जलवायु मॉडलिंग) पर ध्यान केंद्रित करते हुए एक विशेषज्ञ समिति की स्थापना की। इन अध्ययनों और मूल्यांकनों ने जलवायु कार्रवाई के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना (एनएपीसीसी) के निर्माण का मार्ग प्रशस्त किया और बताया कि इसके मुख्य लक्ष्य क्या होंगे।
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जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना के सिद्धांत | Principles of National Action Plan on Climate Change (NAPCC)
जलवायु परिवर्तन के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना (NAPCC) निम्नलिखित सिद्धांतों द्वारा संचालित होती है, ताकि एक सतत विकास पथ स्थापित किया जा सके जो आर्थिक और पर्यावरणीय लक्ष्यों को एक साथ प्राप्त करता है:
- समावेशी और सतत विकास रणनीति के माध्यम से समाज के गरीब और कमजोर वर्गों की रक्षा करना जलवायु परिवर्तन के प्रति संवेदनशील है।
- पारिस्थितिक स्थिरता को बढ़ाने वाली दिशा में गुणात्मक परिवर्तन के माध्यम से राष्ट्रीय विकास उद्देश्यों को प्राप्त करना, जिससे ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में और कमी आए।
- अंतिम उपयोग मांग पक्ष प्रबंधन के लिए कुशल और लागत प्रभावी रणनीति तैयार करना। ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के अनुकूलन और शमन के लिए व्यापक रूप से और त्वरित गति से उपयुक्त प्रौद्योगिकियों को लागू करना।
- सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए नए और अभिनव बाजार, विनियामक और स्वैच्छिक तंत्रों की इंजीनियरिंग करना।
- सिविल सोसाइटी और स्थानीय सरकारी संस्थानों और सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से अद्वितीय संबंधों के माध्यम से कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को प्रभावी बनाना।
- अतिरिक्त वित्त पोषण और एक वैश्विक आईपीआर व्यवस्था द्वारा सक्षम प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान, विकास, साझाकरण और हस्तांतरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का स्वागत करना जो यूएनएफसीसीसी के तहत विकासशील देशों को प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की सुविधा प्रदान करता है।
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जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना (NAPCC) के अंतर्गत 8 मिशन | 8 missions under the National Action Plan on Climate Change
जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना के अंतर्गत मिशन नीचे सूचीबद्ध हैं। हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र को बनाए रखने के लिए राष्ट्रीय मिशन और जलवायु परिवर्तन के लिए रणनीतिक ज्ञान पर राष्ट्रीय मिशन को छोड़कर सभी मिशन पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन (MoEFCC) द्वारा शासित हैं, जो विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग द्वारा शासित है।
- राष्ट्रीय सौर मिशन (National Solar Mission)
- राष्ट्रीय ऊर्जा दक्षता के लिए राष्ट्रीय मिशन (National Mission for Enhanced Energy Efficiency)
- राष्ट्रीय सतत आवास मिशन (National Mission on Sustainable Habitat)
- राष्ट्रीय जल मिशन (National Water Mission)
- राष्ट्रीय हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र को बनाए रखने के लिए मिशन (National Mission for Sustaining the Himalayan Ecosystem)
- राष्ट्रीय हरित भारत मिशन (National Mission for a Green India)
- राष्ट्रीय सतत कृषि मिशन (National Mission for Sustainable Agriculture)
- राष्ट्रीय जलवायु परिवर्तन के लिए रणनीतिक ज्ञान पर मिशन (National Mission on Strategic Knowledge for Climate Change)
FAQ on NAPCC
जलवायु कार्य योजना जारी करने वाला भारत का प्रमुख शहर कौन सा है?
जलवायु कार्रवाई योजना ग्रीनहाउस गैस इन्वेंट्री के एक डेटाबेस का निर्माण करती है जो यह बताती है कि किसी शहर के विभिन्न क्षेत्र उत्सर्जन में कैसे योगदान करते हैं। मुंबई जलवायु कार्य योजना (सीएपी) जारी करने वाला नवीनतम भारतीय शहर है।
भारत में कितने राष्ट्रीय मिशन हैं?
आठ “राष्ट्रीय मिशन” हैं जो एनएपीसीसी का मूल हिस्सा हैं। वे जलवायु परिवर्तन, अनुकूलन और शमन, ऊर्जा दक्षता और प्राकृतिक संसाधन संरक्षण की समझ को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करते हैं। आठ मिशन हैं: राष्ट्रीय सौर मिशन।
जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना क्या है?
यह भारत सरकार द्वारा जलवायु परिवर्तन के खतरों को कम करने और इसके प्रभावों से अनुकूलन के लिए तैयार की गई एक व्यापक रणनीति है।
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इस कार्य योजना में क्या शामिल है?
इसमें जलवायु-अनुकूल विकास, आपदा प्रबंधन, वनीकरण, अनुसंधान और विकास, और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग जैसे क्षेत्रों में लक्ष्य और रणनीतियाँ शामिल हैं।
भारत सरकार जलवायु परिवर्तन को कैसे कम करने की योजना बना रही है?
सरकार नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों को बढ़ावा देने, ऊर्जा दक्षता में सुधार करने, वनों की कटाई को कम करने और टिकाऊ कृषि प्रथाओं को अपनाने जैसे कई उपायों पर काम कर रही है।
जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन के लिए क्या कदम उठाए जा रहे हैं?
सरकार बाढ़ और सूखे जैसी जलवायु-संबंधित आपदाओं के लिए प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली को मजबूत करने, तटीय क्षेत्रों की सुरक्षा के लिए उपाय करने और जल संसाधनों के प्रबंधन में सुधार करने पर ध्यान केंद्रित कर रही है।
इस कार्य योजना में आम नागरिकों की क्या भूमिका है?
हर व्यक्ति ऊर्जा बचाने, कम वाहन चलाने, रीसायकल करने और अधिक पेड़ लगाने जैसे छोटे-छोटे बदलाव करके जलवायु परिवर्तन से लड़ने में योगदान दे सकता है।
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