शिक्षा का भविष्य: Rashtriya Madhyamik Shiksha Abhiyan

Rashtriya Madhyamik Shiksha Abhiyan योजना, माध्यमिक शिक्षा तक पहुंच बढ़ाने और इसकी गुणवत्ता में सुधार लाने के उद्देश्य से मार्च, 2009 में शुरू की गई थी। योजना का क्रियान्वयन 2009-10 से प्रारम्भ हुआ। किसी भी बस्ती से उचित दूरी के भीतर एक माध्यमिक विद्यालय प्रदान करके योजना के कार्यान्वयन के माध्यमिक चरण में 2005-06 में 52.26% से 75% की नामांकन दर प्राप्त करने की परिकल्पना की गई है। अन्य उद्देश्यों में सभी माध्यमिक विद्यालयों को निर्धारित मानदंडों के अनुरूप बनाकर माध्यमिक स्तर पर प्रदान की जाने वाली शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करना, लिंग, सामाजिक-आर्थिक और विकलांगता बाधाओं को दूर करना, 2017 तक यानी 12वीं कक्षा के अंत तक माध्यमिक स्तर की शिक्षा तक सार्वभौमिक पहुंच प्रदान करना शामिल है। वर्ष योजना और 2020 तक सार्वभौमिक प्रतिधारण प्राप्त करना।

शिक्षा किसी देश में उच्च कोटि का सतत विकास प्राप्त करने का अचूक साधन प्रदान करती है। इस संबंध में, प्राथमिक शिक्षा भागीदारी, स्वतंत्रता और बुनियादी अभाव पर काबू पाने के लिए बुनियादी सक्षम कारक के रूप में कार्य करती है; जबकि माध्यमिक शिक्षा आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय की स्थापना को सुगम बनाती है। पिछले कुछ वर्षों में, उदारीकरण और वैश्वीकरण ने वैज्ञानिक और तकनीकी दुनिया में तेजी से बदलाव लाए हैं और जीवन की गुणवत्ता में सुधार और गरीबी कम करने की सामान्य जरूरतों को प्रेरित किया है। इसमें निस्संदेह स्कूल छोड़ने वालों को प्रारंभिक शिक्षा के आठ वर्षों के दौरान अनिवार्य रूप से प्रदान किए जाने वाले ज्ञान और कौशल से उच्च स्तर का ज्ञान और कौशल प्राप्त करने की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, शैक्षिक पदानुक्रम में एक महत्वपूर्ण चरण, माध्यमिक शिक्षा बच्चों को उच्च शिक्षा और काम की दुनिया के लिए तैयार करके राष्ट्रों को आगे बढ़ाने का अधिकार देती है।

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माध्यमिक शिक्षा के विस्तार और सुधार के लिए एक समग्र और समावेशी पहल: Rashtriya Madhyamik Shiksha Abhiyan | (आरएमएसए) | RMSA

राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान (आरएमएसए) माध्यमिक शिक्षा तक पहुंच बढ़ाने और इसकी गुणवत्ता में सुधार करने के लिए भारत सरकार की एक प्रमुख योजना है। राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान (आरएमएसए) का लक्ष्य हर घर से उचित दूरी पर एक माध्यमिक विद्यालय उपलब्ध कराकर नामांकन दर बढ़ाना है। इसका उद्देश्य सभी माध्यमिक विद्यालयों को निर्धारित मानदंडों के अनुरूप बनाना, लिंग, सामाजिक-आर्थिक और विकलांगता बाधाओं को दूर करना और माध्यमिक स्तर की शिक्षा तक सार्वभौमिक पहुंच प्रदान करके माध्यमिक शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करना है। मानव पूंजी उत्पन्न करने और भारत में सभी के लिए विकास और समानता के साथ-साथ जीवन की गुणवत्ता में तेजी लाने के लिए पर्याप्त स्थितियां प्रदान करने के लिए योजना का कार्यान्वयन। इस योजना में बहुआयामी अनुसंधान, तकनीकी परामर्श, कार्यान्वयन और वित्त पोषण सहायता शामिल है।

पांच वर्ष में नामांकन दर माध्‍यमिक स्‍तर पर 90 प्रतिशत त‍था उच्‍चतर माध्‍यमिक स्‍तर पर 75 प्रतिशत तक बढ़ाने का है। इसका लक्ष्‍य सभी माध्‍यमिक स्‍कूलों को निर्धारित मानकों के अनुरूप बनाते हुए महिला-पुरूष भेदभाव, सामाजिक-आर्थिक और नि:शक्‍तता-बाधाओं को मिटाते हुए और 2017 तक माध्‍यमिक स्‍तर तक की शिक्षा की व्‍यापक सुलभता की व्‍यवस्‍था कराते हुए माध्‍यमिक शिक्षा की गुणवत्‍ता में सुधार करना भी है। लाखों बच्चों को प्रारम्भिक शिक्षा देने के लिए सरकार द्वारा स्थापित राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान (RSMA) काफी हद तक सफल रहा है एवं इसने पूरे देश में माध्यमिक शिक्षा के आधारभूत ढांचे को शक्तिशाली बनाने की आवश्यकता उत्पन्न की । मानव संसाधन विकास मंत्रालय के अनुसार- “सर्व शिक्षा अभियान सफलतापूर्वक लागू होने से बड़ी संख्या में छात्र उच्च प्राथमिक कक्षाओं में उत्तीर्ण हो रहे हैं तथा माध्यमिक शिक्षा के लिए ज़बरदस्त मांग उत्पन्न कर रहे हैं।”

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राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान के अंतर्गत योजना का संक्षिप्त विवरण | Brief description of the scheme under Rashtriya Madhyamik Shiksha Abhiyan

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राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान के पांच प्रमुख फोकस क्षेत्र | Five major focus areas of Rashtriya Madhyamik Shiksha Abhiyan

• पहुंच: सभी युवा व्यक्तियों के लिए उनके निवास स्थान से उचित दूरी के भीतर माध्यमिक शिक्षा तक समान पहुंच की गारंटी देना। इसके लिए शिक्षा में लिंग, सामाजिक-आर्थिक और भौगोलिक बाधाओं को दूर करना आवश्यक है।
• समानता: समानता में वंचित आबादी, जैसे कि लड़कियों, पिछड़े या ग्रामीण क्षेत्रों के बच्चों और विकलांग छात्रों को पहुंच और शैक्षणिक उपलब्धियों में असमानताओं को दूर करने के लिए केंद्रित सहायता का प्रावधान शामिल है।
• सीखने की गुणवत्ता: प्रत्येक छात्र को शीर्ष स्तर की शिक्षा देना जो उन्हें जीवन में सफल होने के लिए आवश्यक मूल्य, क्षमताएं और ज्ञान प्रदान करे। इसमें पाठ्यक्रम, शिक्षाशास्त्र, शिक्षक तैयारी और बुनियादी ढाँचा सभी को प्राथमिकता दी गई है।
• प्रासंगिकता: छात्रों की आवश्यकताओं और 21वीं सदी की आवश्यकताओं के अनुसार निर्देश को अपनाना। इसमें प्रौद्योगिकी, जीवन कौशल और कैरियर प्रशिक्षण को पाठ्यक्रम में शामिल करना है।
• समावेशिता: एक मैत्रीपूर्ण, स्वीकार्य और समावेशी शिक्षण वातावरण स्थापित करना जहां सभी छात्रों को उनकी पृष्ठभूमि या कौशल स्तर की परवाह किए बिना महत्व दिया जाता है और स्वीकार किया जाता है, समग्रता के रूप में जाना जाता है। इसमें सहिष्णुता और समझ को प्रोत्साहित करने के साथ-साथ विकलांग छात्रों के लिए आवास की व्यवस्था करना शामिल है।

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इस योजना के अंतर्गत व्यापक उद्देश्य | Broad objectives under this scheme

• 5 वर्षों के भीतर कक्षा IX-X के लिए 2005-06 में 52.26% से 75% का सकल नामांकन अनुपात प्राप्त करने की परिकल्पना करती है।
• लिंग, सामाजिक-आर्थिक और विकलांगता संबंधी बाधाओं को दूर करती है।  
• माध्यमिक स्तर की शिक्षा तक सार्वभौमिक पहुंच प्रदान करें 2020 तक प्रतिधारण को बढ़ाना और सार्वभौमिक बनाना है।
•  सभी माध्यमिक विद्यालयों में भौतिक सुविधाएं, कर्मचारी हों तथा स्थानीय सरकार/निकायों एवं शासकीय सहायता प्राप्त विद्यालयों के मामले में कम से कम सुझाए गए मानकों के अनुसार, एवं अन्य विद्यालयों के मामले में उचित नियामक तंत्र के अनुसार कार्य हों।
• सभी युवाओं को माध्यमिक विद्यालय स्तर की शिक्षा सुगम बनाना- नज़दीक स्थित करके (जैसे कि माध्यमिक विद्यालय 5 किलोमीटर के भीतर एवं उच्चतर माध्यमिक विद्यालय 7-10 किलोमीटर के भीतर) / दक्ष एवं सुरक्षित परिवहन की व्यवस्था/ आवासीय सुविधाएं, स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार, मुक्त स्कूलिंग सहित।
• यह सुनिश्चित करना कि कोई भी बालक लिंग, सामाजिक-आर्थिक, असमर्थता या अन्य रुकावटों की वज़ह से गुणवत्तापूर्ण माध्यमिक शिक्षा से वंचित न रहे।
• माध्यमिक शिक्षा का स्तर सुधारना, जिसके परिणामस्वरूप बौद्धिक, सामाजिक एवं सांस्कृतिक सीख बढ़े।
• माध्यमिक शिक्षा ले रहे सभी छात्रों को अच्छी गुणवत्ता वाली शिक्षा मिले।
• अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति, अन्य पिछड़े वर्ग एवं अल्पसंख्यक समुदायों के छात्रों के लिए मुफ्त भोजन/आवास की सुविधाएं।
• लड़कियों के लिए छात्रावास/आवासीय विद्यालय, नकद प्रोत्साहन, स्कूल ड्रेस, पुस्तकें व अलग शौचालय की सुविधाएँ।
• प्रावीण्य सूची में आए/ज़रूरतमंद छात्रों को माध्यमिक स्तर पर छात्रवृत्ति प्रदान करना।
• सभी विद्यालयों में विभिन्न क्षमताओं के बच्चों के लिए सभी सुविधाएं प्रदान करने के प्रयास किए जाएंगे ।
• 14-18 वर्ष आयु समूह के सभी युवाओं को अच्छी गुणवत्ता की शिक्षा सुलभ तथा वहन योग्य तरीके से उपलब्ध कराना।

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राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान के मानदंड | Criteria of Rashtriya Madhyamik Shiksha Abhiyan

• माध्यमिक विद्यालय: न्यूनतम 500 छात्र।
• उच्चतर माध्यमिक विद्यालय: न्यूनतम 300 छात्र।
• माध्यमिक विद्यालय: 1 एकड़ जमीन।
• उच्चतर माध्यमिक विद्यालय: 2 एकड़ जमीन।
• पर्याप्त कक्षाएं, प्रयोगशालाएं, पुस्तकालय, शौचालय आदि।
• योग्य और प्रशिक्षित शिक्षकों का प्रावधान।
• खेल का मैदान, कंप्यूटर लैब, शुद्ध पेयजल, बिजली आदि।
• 6-14 वर्ष (कक्षा 1-8)
• 14-18 वर्ष (कक्षा 9-12)
• संबंधित विद्यालय के विद्यालय क्षेत्र में निवास।
• वंचित, पिछड़ा वर्ग, बालिकाओं आदि के लिए विशेष प्रावधान।
• माध्यमिक शिक्षक: स्नातक + बी.एड./बी.एल.एड.
• उच्चतर माध्यमिक शिक्षक: स्नातकोत्तर + एम.एड./एम.एल.एड.
• राष्ट्रीय शिक्षक पात्रता परीक्षा (एनटीईटी) उत्तीर्ण।

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योजना का आधार: भौतिक सुविधाओं का शानदार समावेश | Basis of planning: Great inclusion of physical facilities

• अतिरिक्त कक्षा कक्ष
•  प्रयोगशालाएं
• पुस्तकालय
•  कला और शिल्प कक्ष
• शौचालय ब्लॉक
• पेयजल प्रावधान
• दूरदराज के क्षेत्रों में शिक्षकों के लिए आवासीय छात्रावास।
• विज्ञान, गणित और अंग्रेजी शिक्षा पर ध्यान
• पीटीआर को 30:1 तक कम करने के लिए अतिरिक्त शिक्षकों की नियुक्ति
• कमजोर वर्ग के लिए विशेष नामांकन अभियान
• लड़कियों के लिए अलग शौचालय ब्लॉक

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राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान योजना का कार्यान्वयन तंत्र | Implementation Mechanism of Rashtriya Madhyamik Shiksha Abhiyan Scheme

1. बहुस्तरीय कार्यान्वयन ढांचा

• योजना का क्रियान्वयन केंद्र, राज्य और जिला स्तर पर गठित समितियों द्वारा किया जाता है।
• केंद्रीय स्तर: शिक्षा मंत्रालय (एमओई) योजना के समग्र निर्देशन और निगरानी के लिए जिम्मेदार है।
• राज्य स्तर: राज्य शिक्षा विभाग (एसईडी) राज्य स्तरीय कार्यान्वयन का जिम्मा लेता है।
• जिला स्तर: जिला शिक्षा अधिकारी (डीईओ) योजना के जिला स्तरीय कार्यान्वयन का नेतृत्व करते हैं।

2. केंद्र-राज्य साझेदारी

• योजना को केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा 50:50 के अनुपात में वित्तपोषित किया जाता है।
• केंद्र सरकार योजना के लिए धन जारी करती है, जबकि राज्य सरकारें इसका उपयोग बुनियादी ढांचे के विकास, शिक्षक प्रशिक्षण और अन्य गतिविधियों के लिए करती हैं।

3. विभिन्न संस्थाओं की भूमिका

• योजना के क्रियान्वयन में विभिन्न सरकारी और गैर-सरकारी संस्थाएं शामिल हैं।
• इनमें स्कूल, कॉलेज, शिक्षक शिक्षण संस्थान, गैर सरकारी संगठन (Non Government Organization (NGO) और समुदाय आधारित संगठन (
  Community Based Organization (CBO)) शामिल हैं।

4. निगरानी और मूल्यांकन

• योजना की प्रगति की नियमित रूप से विभिन्न स्तरों पर निगरानी और मूल्यांकन किया जाता है।
• इसमें आंतरिक और बाहरी मूल्यांकन दोनों शामिल हैं।
• मूल्यांकन के निष्कर्षों का उपयोग योजना में सुधार और उसके प्रभाव को बढ़ाने के लिए किया जाता है।

5. समुदाय की भागीदारी

• योजना समुदाय की भागीदारी को प्रोत्साहित करती है।
• विद्यालय प्रबंधन समितियों (एसएमसी) (School Management Committees (SMC)में अभिभावकों और समुदाय के सदस्यों का प्रतिनिधित्व होता है।
• एसएमसी स्कूलों के प्रबंधन और योजना के क्रियान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

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FAQ

Q.राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान से क्या तात्पर्य है?