“बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006 | Child Marriage Prohibition Act, 2006 | CMRA” भारत सरकार का एक अधिनियम है, जिसे समाज में बाल विवाह को रोकने हेतु लागू किया गया है। यूनिसेफ 18 वर्ष से पहले विवाह को बाल विवाह के रूप में परिभाषित करता है और इस प्रथा को मानव अधिकार का उल्लंघन मानता है। भारत में बाल विवाह लंबे समय से एक मुद्दा रहा है, क्योंकि पारंपरिक, सांस्कृतिक और धार्मिक संरक्षण में इसकी जड़ से लड़ने के लिए कड़ी मेहनत की गई है। 2001 की जनगणना के अनुसार भारत में 15 वर्ष से कम उम्र की 1.5 लाख लड़कियां पहले से ही विवाहित हैं। ऐसे बाल विवाह के कुछ हानिकारक परिणाम यह हैं कि, बच्चा शिक्षा और परिवार और दोस्तों से अलगाव, यौन शोषण, जल्दी गर्भावस्था और स्वास्थ्य जोखिम, घरेलू हिंसा की चपेट में आने, उच्च शिशु मृत्यु दर, कम वजन वाले शिशुओं का जन्म, पूर्व के अवसरों को खो देता है।
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बालपन बचाओ, बाल विवाह मिटाओ! Child Marriage Prohibition Act, 2006 | CMRA-2006
यह 1929 के बाल विवाह निरोधक अधिनियम (CMRA) या शारदा अधिनियम की जगह 1 नवंबर 2007 से लागू हुआ । इस कानून में 1978 में संशोधन किया गया था, जिसमें लड़कियों की शादी की कानूनी उम्र 15 से 18 साल और लड़कों की 18 से 21 साल की गई थी। संशोधित कानून को बाल विवाह निरोधक अधिनियम, 1929 के रूप में जाना जाता था।
बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 के मुताबिक, शादी के लिए लड़की की उम्र कम से कम 18 साल और लड़के की उम्र कम से कम 21 साल होनी चाहिए | इस अधिनियम के तहत, 21 साल से कम उम्र के पुरुष या 18 साल से कम उम्र की महिला के विवाह को बाल विवाह माना जाता है. बाल विवाह को दंडनीय अपराध माना गया है | इस अधिनियम के तहत, बाल विवाह करने वाले वयस्क पुरुष या बाल विवाह को संपन्न कराने वालों को दो साल की जेल या एक लाख रुपये का जुर्माना या दोनों हो सकता है | हालांकि, किसी महिला को जेल की सज़ा नहीं हो सकती | इस अधिनियम के तहत होने वाले अपराध ज़मानती नहीं होते | इसके अलावा, इस अधिनियम के तहत अवयस्क बालक के विवाह को अमान्य करने का भी प्रावधान है |
दुनिया में भारत एक ऐसा देश है, जहाँ 23 करोड़ से ज़्यादा बाल वधू हैं और हर साल तक़रीबन 15 लाख लड़कियों की शादी 18 साल से कम उम्र में हो जाती है. संयुक्त राष्ट्र की संस्था यूनिसेफ़ ने साल 2021 में अपनी रिपोर्ट ‘बाल विवाह को ख़त्म करने के लिए वैश्विक कार्यक्रम’ में ये आँकड़ा जारी किया था. इस रिपोर्ट में ये भी कहा गया है कि दुनिया की तुलना में भारत में एक तिहाई बाल वधू हैं.
- इसका विस्तार जम्मू-कश्मीर राज्य के सिवाय संपूर्ण भारत पर है; और यह भारत से बाहर तथा भारत के परे भारत के सभी नागरिकों को भी लागू होता है |
- परंतु इस अधिनियम की कोई बात पांडिचेरी संघ राज्यक्षेत्र के में लागू नहीं होगी ।
- यह उस तारीख को प्रवृत्त होगा जो केंद्रीय सरकार, राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, नियत करे और भिन्न-भिन्न राज्यों के लिए भिन्न-भिन्न तारीखें नियत की जा सकेंगी और किसी उपबंध में इस अधिनियम के प्रारंभ के प्रति निर्देश का किसी राज्य के संबंध में यह अर्थ लगाया जाएगा कि वह उस राज्य में उस उपबंध के प्रवृत्त होने के प्रति निर्देश है।
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बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006 के अंतर्गत कुछ कुछ महत्त्वपूर्ण बिंदु | Some important points under Child Marriage Prohibition Act, 2006
हाल ही में सर्वोच्च न्यायालय ने बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम (Prohibition of Child Marriage Act), 2006 की धारा 9 में उल्लिखित बिंदुओं को पुनर्व्याख्यायित किया है।
- सर्वोच्च न्यायालय में न्यायमूर्ति मोहन एम शांतानागौदर की अध्यक्षता वाली पीठ ने बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006 की धारा 9 की पुनर्व्याख्या करते हुए कहा है कि बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम के तहत 18 से 21 वर्ष की आयु के पुरुष को वयस्क महिला से विवाह करने के लिये दंडित नहीं किया जा सकता है।
- गौरतलब है कि बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006 की धारा 9 के अनुसार, यदि अठारह वर्ष से अधिक आयु का वयस्क पुरुष बाल-विवाह करेगा तो उसे कठोर कारावास, जिसके अंतर्गत दो साल की जेल या एक लाख रुपए तक का जुर्माना या दोनों सज़ा हो सकती है।
- सर्वोच्च न्यायालय के अनुसार, यह अधिनियम न तो विवाह करने वाले किसी अवयस्क पुरुष को दंड देता है और न ही अवयस्क पुरुष से विवाह करने वाली महिला के लिये दंड का प्रावधान करता है। क्योंकि यह माना जाता है कि विवाह का फैसला सामान्यतः लड़के या लड़की के परिवार वालों द्वारा लिया जाता है और उन फैसलों में उनकी भागीदारी नगण्य होती है|
- गौरतलब है कि इस प्रावधान का एकमात्र उद्देश्य एक पुरुष को नाबालिग लड़की से विवाह करने के लिये दंडित करना है। न्यायालय ने इस संदर्भ में तर्क दिया कि बाल विवाह करने वाले पुरुष वयस्कों को दंडित करने के पीछे मंशा केवल नाबालिग लड़कियों की रक्षा करना है।
- सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि यह अधिनियम 18 वर्ष से 21 वर्ष के बीच के लड़कों को विवाह न करने लिये भी एक विकल्प प्रदान करता है।
- गौरतलब है कि सर्वोच्च न्यायालय ने यह फैसला पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय के उस फैसले के संदर्भ में दिया है जिसमें उच्च न्यायालय ने 17 वर्ष के एक लड़के को 21 वर्ष की लड़की से विवाह करने पर इस कानून के तहत दोषी ठहराया था।
- सर्वोच्च न्यायालय ने उच्च न्यायालय के आदेश को दरकिनार करते हुए कहा कि धारा 9 के पीछे की मंशा बाल विवाह के अनुबंध के लिये किसी बच्चे को दंडित करना नहीं है।
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बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 की कुछ महत्वपूर्ण धाराएं | Some important points under Child Marriage Prohibition Act, 2006
- धारा 9 के मुताबिक, अगर कोई व्यक्ति 18 साल से कम उम्र की लड़की या 21 साल से कम उम्र के लड़के की शादी कराता है, तो यह बाल विवाह माना जाएगा. अगर कोई 18 साल से ज़्यादा उम्र का पुरुष बाल विवाह करता है, तो उसे दो साल की जेल या एक लाख रुपये तक का जुर्माना या दोनों हो सकते हैं | हालांकि, सर्वोच्च न्यायालय के मुताबिक, 18 से 21 साल के पुरुष को वयस्क महिला से शादी करने के लिए दंडित नहीं किया जा सकता |
- धारा 3 के तहत, बालिग होने के दो साल बाद तक अपना बाल विवाह निरस्त कराया जा सकता है | लड़की 20 साल और लड़का 23 साल की उम्र तक बाल विवाह निरस्त करा सकता है |
- धारा 4 के मुताबिक, अगर बाल विवाह से बच्चा पैदा होता है, तो ज़िला अदालत उस बच्चे की देखभाल के लिए आदेश देगी |
- धारा 11 के मुताबिक, इस अधिनियम के तहत अपराध संज्ञेय और अजमानतीय होंगे |
- धारा 15 के मुताबिक, बाल विवाह की सूचना देने के लिए कोई भी व्यक्ति जिसे बाल विवाह तय होने, अनुष्ठान होने, या संपन्न होने की जानकारी हो, वह सूचना दे सकता है |
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बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006 के उद्देश्य क्या हैं | What are the objectives of Child Marriage Prohibition Act, 2006?
इस अधिनियम का उद्देश्य बाल विवाह और इससे जुड़े और आकस्मिक मामलों पर पूर्ण प्रतिबंध (प्रतिबन्ध) लगाना है। यह सुनिश्चित करना है कि समाज के भीतर से बाल विवाह का उन्मूलन किया जाता है, भारत सरकार ने बाल विवाह निरोधक अधिनियम 1929 के पहले के कानून के स्थान पर बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 को अधिनियमित किया। यह नया अधिनियम बाल विवाह पर रोक लगाने, पीड़ितों को राहत देने और इस तरह के विवाह को बढ़ावा देने या इसे बढ़ावा देने वालों के लिए सजा बढ़ाने के जैसे प्रावधानों को उपलब्ध करवाता है। यह अधिनियम को लागू करने के लिए बाल विवाह निषेध अधिकारी की नियुक्ति करना भी एक प्राविधान है।
वर्ष 2006 में, संसद ने 1929 के अधिनियम और उसके बाद के संशोधनों को निरस्त करते हुए “बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006” पारित किया। वर्तमान कानून- बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006 तीन उद्देश्य को पूरा करता है: बाल विवाह की रोकथाम, बाल विवाह में शामिल बच्चों की सुरक्षा और अपराधियों पर मुकदमा चलाना।
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बाल विवाह की रोकथाम (prevention of child marriage)
- इस अधिनियम की प्रमुख विशेषताओं में से एक यह है कि इस अधिनियम के अधीन दंडनीय अपराध संज्ञेय और गैर -जमानती है।
- धारा 13 के तहत, बालक जिसका बाल विवाह हो रहा हो, कोई भी व्यक्ति जिसको बाल विवाह होने को जानकारी हो, बाल विवाह प्रतिषेध अधिकारी अथवा गैर सरकारी संगठन, न्यायालय में आवेदन कर बाल विवाह रुकवाने की व्यादेश (Injunction) प्राप्त कर सकते है।
- यदि ऐसी व्यादेश के बावजूद भी बाल विवाह किया जाता है तो इसके लिए दो वर्ष तक की सजा अथवा एक लाख रूपये के जुर्माने का प्रावधान है।
- इस धारा के तहत, जिला मजिस्ट्रेट को कुछ विशेष दिनों (जैसे अक्षय तृतीया) पर होने विवाह/सामूहिक विवाह रोकने के लिए बाल विवाह प्रतिषेध अधिकारी के अधिकार प्राप्त होते है।
बाल विवाह में शामिल बच्चों की सुरक्षा (Protection of children involved in child marriage)
- यह अधिनियम बाल विवाह में शामिल बच्चों को शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा और अन्य अवसरों तक पहुंच प्रदान करने का प्रावधान करता है।
- यह उन्हें पुनर्वास और सहायता प्रदान करने के लिए भी प्रावधान करता है ताकि वे अपने जीवन को फिर से शुरू कर सकें।
- यह बाल विवाह के पीड़ितों के लिए कानूनी सहायता और परामर्श प्रदान करता है।
अपराधियों पर मुकदमा चलाना (prosecute criminals)
- यह अधिनियम बाल विवाह में शामिल व्यक्तियों, जैसे कि वयस्क दूल्हे, माता-पिता, पंडित और आयोजकों को दंडित करने का प्रावधान करता है।
- अपराधियों को दो साल तक की कैद या 1 लाख रुपये तक का जुर्माना या दोनों हो सकता है।
- यह उन लोगों के खिलाफ सख्त कार्रवाई का भी प्रावधान करता है जो बाल विवाह को प्रोत्साहित करते हैं या इसमें सहायता करते हैं।
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बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006 के अंतर्गत बल विवाह का शून्य एवं शून्यकरण | बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006 के अंतर्गत बल विवाह का शून्य एवं शून्यकरण
- इस अधिनियम की सबसे बड़ी आलोचना यह है कि यह बाल विवाह को शुरू से ही रद्द नहीं करता है, बल्कि इसके बजाय न्यायालय में एक याचिका की आवश्यकता होती है।
- इस अधिनियम के तहत, कुछ परिस्थितयों में बाल विवाह पूरी तरीक से शुन्य समझे जाते है एवं कुछ परिस्थितयों में बालक एवं बालिका दोनों में से एक के विकल्प पर। यानी बालक-बालिका दोनों अगर चाहे तो व्यस्क होने पर बाल विवाह को जारी रख कर वैधता प्राप्त कर सकते है।
- धारा 3 के तहत प्रत्येक बाल विवाह, दोनों में से एक पक्षकार (लड़का और लड़की) के विकल्प पर शून्यकरण होगी। यानी दोनों में से कोई भी एक बाल विवाह रद्द करवाने के लिए जिला न्यायालय में अर्जी दाखिल कर सकता है।
- लेकिन बाल विवाह शुन्य घोषित करवाने की अर्जी को वयस्कता प्राप्त करने के दो साल के भीतर या उस से पहले दाखिल किया जा सकता है।
- धारा 12 के तहत बाल विवाह को 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने से पहले ही शून्य घोषित किया जा सकता है, जब बच्चे का अपहरण, अपहरण, तस्करी या बलपूर्वक, छल, जबरदस्ती या गलत बयानी के तहत शादी करने के लिए मजबूर किया गया हो।
- धारा 14 के तहत यदि कोई बाल विवाह न्यायालय द्वारा पारित आदेश के खिलाफ आयोजित किया गया हो तो ऐसा बाल विवाह प्रारम्भ से ही शुन्य होगा।
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बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006 के तहत, बाल विवाह निषेध अधिकारी | Child Marriage Prohibition Officer, under the Child Marriage Prohibition Act, 2006
धारा 16 के अनुसार, हर राज्य में पूर्णकालिक “बाल विवाह निषेध अधिकारी” नियुक्त किए जाते हैं और उनके द्वारा बाल विवाह के मामले की निगरानी राखी जाती है। इन अधिकारियों को बाल विवाह को रोकने, उल्लंघनों की प्रलेखित रिपोर्ट बनाने, अपराधियों पर आरोप लगाने, जिसमें बच्चे के माता-पिता भी शामिल हो सकते हैं और यहां तक कि बच्चों को खतरनाक और संभावित खतरनाक स्थितियों से निकालने का अधिकार दिया गया है।
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बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006 के तहत अपराध और सजा | Offenses and punishment under Child Marriage Prohibition Act, 2006
- पुरुष वयस्क के लिए सजा: यदि कोई वयस्क पुरुष जो 21 वर्ष से अधिक आयु का है, बाल विवाह करता है, तो उसे 2 वर्ष के लिए कठोर कारावास या एक लाख रुपये या दोनों का जुर्माना हो सकता है।
- विवाह में सहायक होने के लिए दंड: यदि कोई व्यक्ति किसी भी बाल विवाह में सहायता करता है, आचरण करता है, निर्देशित करता है या उसका पालन करता है, तो उसे 2 वर्ष के कठोर कारावास या एक लाख रुपये या दोनों का जुर्माना हो सकता है।
- विवाह को बढ़ावा देने / अनुमति देने के लिए सजा: बच्चे के माता-पिता या अभिभावक या कोई अन्य संगठन के सदस्य सहित कोई व्यक्ति जो बाल विवाह को बढ़ावा देने या अनुमति देने के लिए कोई कार्य करता है या लापरवाही से इसे रोकने में विफल रहता है। इस तरह के विवाह में शामिल होने या भाग लेने सहित, इसे दोषी ठहराए जाने पर 2 साल तक के कठोर कारावास या एक लाख रुपये या दोनों का जुर्माना हो सकता है।
- इस अधिनियम के तहत अपराध संज्ञेय और गैर जमानती है।
FAQs
Q. बाल विवाह अधिनियम में कुल कितनी धाराएं हैं?
गौरतलब है कि बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006 की धारा 9 के अनुसार, यदि अठारह वर्ष से अधिक आयु का वयस्क पुरुष बाल-विवाह करेगा तो उसे कठोर कारावास, जिसके अंतर्गत दो साल की जेल या एक लाख रुपए तक का जुर्माना या दोनों सज़ा हो सकती है।
Q. बाल विवाह अधिनियम में कुल कितनी धाराएं हैं?
इस अधिनियम में 21 खंड हैं। यह जम्मू और कश्मीर और रेनकोट पांडिचेरी के केंद्र शासित प्रदेश (जो स्थानीय कानूनों को अस्वीकार करते हैं और फ्रांसीसी कानून को स्वीकार करते हैं) को छोड़कर पूरे भारत में लागू है।
Q. बाल विवाह में कितने साल की सजा है?
इसके अन्तर्गत बाल विवाह का दोषी मानते हुये उसे 2 साल की सजा एवं 1 लाख रूपया तक का जुर्माना या दोनों का प्राविधान है।
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Q. बाल विवाह की शुरुआत कब हुई थी?
प्राचीन काल: प्राचीन भारत में वैदिक काल में बाल विवाह प्रचलित था। 8-10 साल की छोटी लड़कियों की शादी बड़े उम्र के पुरुषों से कर दी जाती थी। इसका मुख्य कारण बेटियों की सुरक्षा और बेटों के माध्यम से वंश की निरंतरता सुनिश्चित करना था। मध्यकाल: बाल विवाह की प्रथा मध्यकाल में भी जारी रही और फैलती भी रही।
Q. बाल विवाह रोकने का कानून क्या है?
शारदा एक्ट के अनुसार नाबालिग लड़के और लड़कियों का विवाह करने पर जुर्माना और सजा हो सकती है। इसके पश्चात सन् 1949, 1978 और 2006 में इसमें संशोधन किए गए। वर्तमान में बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006 लागू है ।
Q. बाल विवाह दिवस कब मनाया जाता है?
प्रखंड एवं पंचायत स्तर पर बाल अधिकार एवं बाल संरक्षण के तहत 16 अक्टूबर को बाल विवाह दिषेध दिवस मनाया जाएगा।
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